【招标公告】洛阳市医疗保障服务中心长期护理保险基金支出户代理银行公开招标项目招标公告

洛阳市医疗保障服务中心长期护理保险基金支出户代理银行公开招标项目招标 公告 （招标编号：ZB-2026-023 号） 项目所在地区：河南省,洛阳市 一、招标条件 本洛阳市医疗保障服务中心长期护理保险基金支出户代理银行公开招标项目已由项目 审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为洛阳市医疗保障服务中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模：本次选聘确定 1 家国有或者国有控股商业银行作为洛阳市医疗保障服务中心长 期护理保险支出户开户银行承办机构，主要服务范围包括：长期护理保险基金支出户账户管 理、基金拨付结算、计息对账、业务单据报送等基金金融服务；配合开展医保政策宣传，落 实业务风险防控、网络信息安全、数据保密、人员保障，响应紧急业务处置等工作；服务协 议一年一签。 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)洛阳市医疗保障服务中心长期护理保险基金支出户代理银行公开招标项目; 三、投标人资格要求 (001 洛阳市医疗保障服务中心长期护理保险基金支出户代理银行公开招标项目)的投标 人资格能力要求：1、注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力，经国家金 融监督管理部门批准设立、具有银行业金融业务资质，且在洛阳市设有分支机构的国有或者 国有控股商业银行。每家银行仅限一个主体参与本项目；参选主体可为该银行在洛阳市设立 的分行，或经该银行洛阳地区最高层级机构授权的支行（同一银行在洛各分支机构不得同时 参加本项目）。参选主体须持有国家金融监督管理部门颁发的《金融机构法人许可证》或《金融许可证》，以及市场监督管理部门颁发的营业执照。（投标文件中须附以上证件的原件 复印件或扫描件，并加盖单位公章）。 2、参选单位按文件格式提供企业经营信誉及风险控制承诺书和廉政承诺书。 3、参选银行在 2026 年 08 月前近三年内未发生金融风险及重大违约事件(出具书面承诺书，格式自拟)； 4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 <2016>125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记 录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；查询渠道：“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn）或“中国执行信息 公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）”任意一个网站上的查询记录 （投标文件中须附以上 查询截图，查询时间自公告发布之日起，并加盖单位公章）。 5、根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔2021〕2 号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明 材料以核实中标人承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料： （1）符合国家相关规定的财务状况报告； （2）依法缴纳税收的证明材料； （3）依法缴纳社会保障资金的证明材料； （4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （5）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 6、本次招标不接受联合体投标。 7、本项目实行资格后审，资格审查不通过的投标人将否决其投标。; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2026 年 10 月 10 日 09 时 00 分到 2026 年 10 月 15 日 17 时 30 分 获取方式：现场获取，（1）若为法定代表人到场时需携带①加盖公章的营业执照复印件 ②法定代表人身份证原件及加盖公章的身份证复印件；（2）若为授权委托人到场时需携带 ①加盖公章的营业执照复印件②委托代理人授权委托书原件、加盖公章的法定代表人身份证 复印件及委托代理人身份证复印件、委托代理人身份证原件。注：非工作日请提前打电话预 约。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2026 年 10 月 30 日 14 时 30 分 递交方式：洛阳市涧西区珠江路升龙城 26 号楼 37 层 3709 室纸质文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2026 年 10 月 30 日 14 时 30 分 开标地点：洛阳市涧西区珠江路升龙城 26 号楼 37 层 3709 室 七、其他 一、招标条件 中佰（洛阳）工程管理有限公司受洛阳市医疗保障服务中心的委托，就洛阳市医疗保障服务 中心长期护理保险基金支出户代理银行项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参 加。 二、项目概况与招标范围 2.1.项目名称：洛阳市医疗保障服务中心长期护理保险基金支出户代理银行公开招标项目 2.2.项目编号：ZB-2026-023 号 2.3.招标方式：公开招标 2.4.服务范围：本次选聘确定 1 家国有或者国有控股商业银行作为洛阳市医疗保障服务中 心长期护理保险支出户开户银行承办机构，主要服务范围包括：长期护理保险基金支出户账 户管理、基金拨付结算、计息对账、业务单据报送等基金金融服务；配合开展医保政策宣传，落实业务风险防控、网络信息安全、数据保密、人员保障，响应紧急业务处置等工作；服务 协议一年一签。 2.5.标段划分：本次招标共 1 个标段，投标人应就该项目进行完整投标，否则将不被接受。2.6.服务期：首年服务期限为 1 年，自双方签订服务协议生效之日起计算。本项目服务协议 实行一年一签，每年服务期满招标人对中标银行进行履约考核，考核合格的，双方可续签下 一年度服务协议；考核不合格的，招标人有权不再续签，服务自动终止。 2.7.服务要求： 资金清算要求：须具备完善的资金汇划清算系统，保障同城转账实时到账、异地转账 2 小 时内到账、跨行支付 24 小时内到账；按规定时限完成长期护理保险基金拨款、业务单据及 电子、纸质对账单报送工作。 风险与保密管理：建立健全风险防控体系和业务应急处置预案，规范业务操作流程，严禁压 单、压票、违规退票；严格做好账户、业务数据信息保密，发现账户异常风险第一时间向采 购单位报告并处置。 系统网络要求：具备稳定可靠的软硬件及网络环境，能够实现与医保系统的数据对接、传输 与反馈，保障基金汇划、电子对账系统安全稳定运行，按要求报送业务数据资料。 人员及应急处置：配置专职业务对接人员，落实从业人员业务培训和廉洁管理；接到医保部 门紧急业务通知后，2 小时内办结特殊紧急医保业务。 2.8.合同履行期限：同服务期 2.9.本项目是否接受联合体投标：否 三、投标人资格要求 1、注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力，经国家金融监督管理部门批 准设立、具有银行业金融业务资质，且在洛阳市设有分支机构的国有或者国有控股商业银行。每家银行仅限一个主体参与本项目；参选主体可为该银行在洛阳市设立的分行，或经该银行 洛阳地区最高层级机构授权的支行（同一银行在洛各分支机构不得同时参加本项目）。参选 主体须持有国家金融监督管理部门颁发的《金融机构法人许可证》或《金融许可证》，以及 市场监督管理部门颁发的营业执照。（投标文件中须附以上证件的原件复印件或扫描件，并 加盖单位公章）。 2、参选单位按文件格式提供企业经营信誉及风险控制承诺书和廉政承诺书。 3、参选银行在 2026 年 08 月前近三年内未发生金融风险及重大违约事件(出具书面承诺书，格式自拟)； 4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 <2016>125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记 录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；查询渠道：“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn）或“中国执行信息 公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）”任意一个网站上的查询记录 （投标文件中须附以上 查询截图，查询时间自公告发布之日起，并加盖单位公章）。 5、根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔2021〕2 号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明 材料以核实中标人承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料： （1）符合国家相关规定的财务状况报告； （2）依法缴纳税收的证明材料； （3）依法缴纳社会保障资金的证明材料； （4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （5）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 6、本次招标不接受联合体投标。 7、本项目实行资格后审，资格审查不通过的投标人将否决其投标。 四、招标文件的获取 4.1 时间：2026 年 10 月 10 日至 2026 年 10 月 15 日，每天上午 9:00 时至 12:00 时，下午 14：30 时至 17:30 时（北京时间，法定节假日除外） 4.2.地点：中佰（洛阳）工程管理有限公司（洛阳市涧西区珠江路升龙城 26 号楼 37 层 3709 室） 4.3 方式：现场获取： （1）若为法定代表人到场时需携带①加盖公章的营业执照复印件②法定代表人身份证原件 及加盖公章的身份证复印件； （2）若为授权委托人到场时需携带①加盖公章的营业执照复印件②委托代理人授权委托书 原件、加盖公章的法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件、委托代理人身份证 原件。注：非工作日请提前打电话预约。 4.4 招标文件工本费：500 元/份。 五、发布公告的媒介 本次招标公告在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》网站上发布。 六、投标文件接收信息 6.1 投标文件递交的截止时间及开标时间：2026 年 10 月 30 日 14 时 30 分（北京时间）6.2 投标文件递交的地点及开标地点：洛阳市涧西区珠江路升龙城 26 号楼 37 层 3709 室。 七、本次招标联系事项 1、招标人信息 名称：洛阳市医疗保障服务中心 地址：洛龙区开元大道 237 号市民之家西塔商务楼 联系人：*** 联系方式：*** 2、招标代理机构信息 名称：中佰（洛阳）工程管理有限公司 地址：洛阳市涧西区珠江路升龙城 26 号楼 37 层 联系人：*** 联系方式：*** 3、监管部门、联系人和联系方式： 监管部门：洛阳市医疗保障服务中心纪委 监管部门联系方式：0379-6986835 八、监督部门 本招标项目的监督部门为洛阳市医疗保障服务中心纪委。 九、联系方式 招 标 人：洛阳市医疗保障服务中心 地 址：洛龙区开元大道 237 号市民之家西塔商务楼 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ 招标代理机构：中佰（洛阳）工程管理有限公司 地 址： 洛阳市涧西区珠江路升龙城 26 号楼 3709 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： / 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）