【招标公告】中国电信河南公司2026-2027年接入网工程施工项目招标公告

本招标项目为中国电信河南公司2026-2027年接入网工程施工项目，招标编号：BJCG-HNDX251145，招标人为中国电信集团有限公司河南分公司、中国电信股份有限公司河南分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1  招标范围: 本项目为集中招标项目。
1.1.1本项目采购内容为：2026-2027年接入网工程施工。
1.1.2本次集中招标的预估规模：52000万元人民币（含增值税）。
1.1.3本次集中招标的合同有效期为：自合同签订之日起至2027年12月31日止，或框架金额执行完毕为止，两者以先到为准。
1.1.4本次集中招标的质量标准要求：合格。
1.1.5本次集中招标的技术标准要求：符合国家及行业标准和本项目技术规范书要求。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2承包方式：包工、部分包料。
1.3混合招标：本项目划分为18个标段，各标段按照综合得分排名由高到低顺序推荐中标候选人，最终在中标候选人中确定排名靠前的中标候选人为中标人。各个标段的标段号、地市、预算金额、中标候选人数量、中标人数量如下：

标段号	地市	预算金额（万元，含增值税）	中标候选人数量（个）	中标人数量（个）
标段1	郑州	10100	9	7
标段2	商丘	4050	5	4
标段3	洛阳	3690	5	4
标段4	驻马店	3640	5	4
标段5	周口	3620	5	4
标段6	南阳	3520	4	3
标段7	安阳	3450	4	3
标段8	开封	3020	4	3
标段9	信阳	2960	4	3
标段10	新乡	2390	4	3
标段11	平顶山	2250	4	3
标段12	焦作	2010	3	2
标段13	濮阳	1620	3	2
标段14	许昌	1470	3	2
标段15	鹤壁	1320	3	2
标段16	漯河	1250	3	2
标段17	三门峡	1180	3	2
标段18	济源	460	2	1
合计		52000	73	54

各标段中标名次对应的中标金额以及实施地域如下：

标段号	地市	标段金额（万元，含增值税）	中标名次	中标金额（万元，含增值税）	实施地域
标段1	郑州	10100	第1名	2200	二七区营业部：荥阳行政区以东、中原路京广铁路向南-紫荆山南路-京广快速路以西、中原路以南、新密-新郑行政区以北区域 管城区营业部：中原路京广铁路向南-紫荆山南路-京广快速路以东、中州大道-机场高速以西、金水路以南、绕城高速以北区域
			第2名	1970	港区营业部：京港澳高速以东、开封边界以西、许昌边界以北、中牟以南区域 龙湖营业部：龙湖镇行政区域，东至求实路（含华南城10、11号馆）、西至新密交界、南至新老107连接线、北至绕城高速 新郑营业部：新郑市行政区内除港区、龙湖以外区域（与港区边界以京港澳高速划分、与龙湖边界以新老107连接线、求实路划分） 中牟营业部：京港澳高速向东3公里-二十三大街-金秋路交叉口向西至金柳南路以东中牟行政区域（含白沙、九龙区域）
			第3名	1770	郑东新区营业部：花园路以东、京港澳高速向东3公里以西、黄河以南、金水路以北区域 经开营业部：中州大道-机场高速以东、二十三大街-金秋路交叉口向西至金柳南路以西、金水路以南、绕城高速以北区域
			第4名	1260	高新区营业部：荥阳行政区以东、京广铁路以西、黄河以南、中原路以北区域
			第5名	1140	荥阳营业部：荥阳市行政区域（含上街区） 巩义营业部：巩义市行政区域
			第6名	1030	金水区营业部（含惠济营业部）：京广铁路以东、花园路以西、黄河以南、金水路以北区域
			第7名	730	登封营业部：登封市行政区域 新密营业部：新密市行政区域
标段2	商丘	4050	第1名	1250	虞城县、夏邑县
			第2名	1060	宁陵县、睢县、民权县、柘城县
			第3名	1010	梁园区、睢阳区
			第4名	730	永城市
标段3	洛阳	3690	第1名	1380	涧西区、嵩县、栾川县、伊川县
			第2名	1080	西工区、老城区、瀍河区、洛龙区、偃师区
			第3名	710	新安县、汝阳县、孟津区
			第4名	520	宜阳县、洛宁县
标段4	驻马店	3640	第1名	1620	驿城区、泌阳县
			第2名	740	上蔡县、西平县、遂平县
			第3名	720	平舆县、新蔡县、正阳县
			第4名	560	汝南县、确山县
标段5	周口	3620	第1名	1200	鹿邑县、郸城县、沈丘县
			第2名	1020	西华县、扶沟县、太康县
			第3名	720	商水县、项城市
			第4名	680	川汇区、淮阳区
标段6	南阳	3520	第1名	1400	宛城区、方城县、南召县、社旗县、油田、新野县
			第2名	1170	卧龙区、镇平县、内乡县、西峡县、淅川县
			第3名	950	邓州市、唐河县、桐柏县
标段7	安阳	3450	第1名	1400	安阳县、北关区、文峰区、汤阴县
			第2名	1200	滑县、内黄县
			第3名	850	林州市、龙安区、殷都区
标段8	开封	3020	第1名	1200	龙亭区、顺河回族区、鼓楼区、禹王台区、祥符区
			第2名	990	兰考县、杞县
			第3名	830	尉氏县、通许县
标段9	信阳	2960	第1名	1320	浉河区、平桥区、罗山县
			第2名	890	固始县、商城县、潢川县
			第3名	750	淮滨县、息县、光山县、新县
标段10	新乡	2390	第1名	980	红旗区、卫滨区、凤泉区、牧野区、辉县市、卫辉市
			第2名	790	延津县、封丘县、长垣市
			第3名	620	原阳县、新乡县、获嘉县
标段11	平顶山	2250	第1名	900	新华区、卫东区、湛河区、城乡一体化示范区、叶县
			第2名	800	宝丰县（含石龙区）、鲁山县、舞钢市
			第3名	550	郏县、汝州市
标段12	焦作	2010	第1名	1070	解放区、中站区、马村区、山阳区、修武县、武陟县
			第2名	940	博爱县、沁阳市、孟州市、温县
标段13	濮阳	1620	第1名	890	华龙区、濮阳县
			第2名	730	范县、台前县、清丰县、南乐县
标段14	许昌	1470	第1名	880	魏都区、建安区、襄城县、鄢陵县
			第2名	590	禹州市、长葛市
标段15	鹤壁	1320	第1名	700	浚县、淇县
			第2名	620	鹤山区、山城区、淇滨区
标段16	漯河	1250	第1名	750	源汇区、召陵区、舞阳县
			第2名	500	郾城区、临颍县
标段17	三门峡	1180	第1名	710	湖滨区、陕州区、渑池县、义马市
			第2名	470	灵宝市、卢氏县
标段18	济源	460	第1名	460	济源市
合计		52000	/	52000	/

 
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为18个。
 
1.4本项目设置最高投标限价，投标报价以《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信〔2016〕451号）为基础，报价方式为综合折扣系数，本项目各标段最高投标限价均为综合折扣系数35%，如投标人某标段投标报价高于最高投标限价,则该标段的投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉；
2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
2.1.3投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的通信工程施工总承包三级或以上资质（如已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级对应上述要求），并同时具备建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证；
2.1.4投标人的企业主要负责人须具备通信行业主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》A证，须提供人员身份证、对应证书扫描件；
2.1.5投标人须为本项目所投标段至少配备项目经理、专职安全员、特种作业人员、团队成员，具体要求如下：

标段号	地市	项目经理	专职安全员	特种作业人员	团队成员
		投标人为所投标段配备的项目经理须具备建设行政主管部门颁发的有效的通信与广电工程专业一级建造师注册证书，并同时具备通信行业主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》B证	投标人为所投标段配备的专职安全员须具备通信行业主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》C证	投标人为所投标段配备的特种作业人员须具备应急管理部门颁发的操作项目为“高处安装、维护、拆除作业”、“低压电工作业”的特种作业操作证（同一人具有上述两类操作证的均可计入评审），提供特种作业证发证机关官网查询截图及网址链接	团队成员指为本项目配备的所有人员（包含项目经理、专职安全员、特种作业人员以及施工人员等）
标段1	郑州	1名	至少4名	至少各3证	至少30名
标段2	商丘	1名	至少2名	至少各3证	至少20名
标段3	洛阳	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段4	驻马店	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段5	周口	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段6	南阳	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段7	安阳	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段8	开封	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段9	信阳	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段10	新乡	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段11	平顶山	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段12	焦作	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段13	濮阳	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段14	许昌	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段15	鹤壁	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段16	漯河	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段17	三门峡	1名	至少2名	至少各2证	至少15名
标段18	济源	1名	至少1名	至少各1证	至少10名
注1：项目经理、专职安全员、特种作业人员为专职角色，不得相互兼职，须提供所有团队成员的身份证、对应证书扫描件（如有）、2025年7月以来任意三个月投标人企业为其正常缴纳社保的缴纳证明； 注2：投标人参加多个标段投标的，各标段配备的人员不得重复，否则仅保留标段号靠前的标段，后序标段将被否决； 注3：根据《 住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ 建办市〔2021〕40号），提供的一级建造师电子证书应在电子证书个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。电子证书使用有效期应覆盖本项目投标文件递交截止时间，否则电子证书无效。

2.1.6投标人须提供自2023年1月1日至本项目招标公告发布之日（单项合同以合同签订时间为准，框架协议以框架下的订单签订时间为准）累计金额不少于400万元的线路工程类施工业绩。具体要求如下：①业绩合同至少包括合同采购内容、合同金额和签章页。业绩合同如为单项合同，提供单项合同扫描件，金额以单项合同金额为准；如为框架协议，需提供框架协议扫描件及相对应的采购订单扫描件，金额以框架协议下的采购订单累计金额为准；②提供至少一张本合同对应发票扫描件（如为单项合同，须提供该单项合同下至少一张发票扫描件，如为框架协议，须提供该框架协议下至少一张发票扫描件）及该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台真伪验证查询截图，发票开具时间须在本项目招标公告发布之日前；
2.1.7投标人须承诺自中标通知书发出之日起5日内为本项目配备的所有人员办理团体人身意外伤害保险，不得以雇主责任保险替代，每人保额不少于200万元，保险内容为非交通工具意外险；
2.1.8投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票；
2.1.9本次招标不接受联合体投标；
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2022年12月16日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2020年12月16日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2020年12月16日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 近两年（自2023年12月16日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；
（9） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（10）  为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（11）  为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（12）  为本招标项目的代建人；
（13）  为本招标项目的招标代理机构；
（14）  与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（15）  与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（16）  被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（17）  中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（18）  中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（19）  中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（20）  其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（21）  法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2025年11月23日09时00分00秒至2025年11月28日23时59分59秒（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn ）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.3招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年12月16日11时00分00秒。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6．投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn ）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
服务热线：4000111884
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。
注：投标人在CA证书办理、利用工具编制投标文件、系统操作等电子采购系统方面遇到问题时，可联系技术支撑人员协助处理。
7．发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn ）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式
8.1联系方式
招 标 人：中国电信集团有限公司河南分公司、中国电信股份有限公司河南分公司
地    址：郑州市金水东路29号
邮    编：450000
联 系 人：***
电    话：***
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地    址：郑州市金水东路21号永和国际广场B1806室
邮    编：450000
项目联系人：***
电    话：19069637355  19139976106  15303711795
电子邮件：sunbin1.zgtj@chinaccs.cn
开户银行：交通银行北京市分行营业部
账    号：990204012101002008
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
9.行政监督部门：河南省通信管理局
 
                          招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2025年11月22日