【招标信用】中共杨屯乡党委关于县委巡察反馈意见整改情况的通报
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基本信息
| 地区 | 河南 信阳市 | 采购单位 | 中共杨屯乡党委 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 县委巡察反馈意见整改情况 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中共杨屯乡党委
关于县委巡察反馈意见整改情况的通报
根据县委统一部署,2024年11月18日至2025年1月3日,县委第十巡察组对杨屯乡开展了巡察,1月26日,反馈了巡察意见。集中整改期间,杨屯乡党委先后召开6次党委会,8次工作推进会,研究部署推进整改工作,聚焦突出问题开展专项治理,同步健全完善长效机制推进建章立制,全面完成了整改事项。按照有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡视巡察、审计等监督反馈问题整改情况
(一)针对巡视巡察整改主体责任落得不够实问题。杨屯乡党委高度重视,积极制定整改措施。实行党委书记领衔督办制度,乡党委会定期专题听取整改进展,对重点问题挂牌督办,台账管理,逐一销号。
(二)针对部分问题整改不到位问题。针对巡察反馈的韩王村支部书记履职缺位、邱庄村卫生室铁皮房违建未拆两项问题,乡党委严格履行主体责任,召开党委扩大会对整改难点进行集中攻坚,逐项厘清权责链条。通过支部书记履职专项督导机制压实村级带头人责任,建立常态化在岗抽查台账,同时联合综合行政执法队对邱庄村违建实施拆除。目前,韩王村两委履职规范性显著提升,邱庄村违建已全面拆除。
(三)针对巡察成果未充分发挥问题。乡党委高度重视,对巡察反馈的重要领域、重点问题、重要事项,建立当下改和长久立相结合的工作机制。乡主要领导带头,班子成员到分包村分管单位扎实开展督促指导,通过听取汇报、查看资料、沟通交流等多种形式,推动巡察成果扎实落地见效,转化为杨屯发展实效。整改期间,针对性开展村干部专题培训2场次,覆盖全乡8个村“两委”干部。组织乡党委班子成员集中调研行动1次,覆盖5个职能部门。并修订完善并建立了“三会一课”督查机制、村级重大事务报备机制、农村“三资”数字化监管机制以及整改事项“双台账”管理制度等4项长效制度。
二、落实党中央决策部署存在问题整改情况
(一)针对政治站位不高,理论学习不够重视的问题。乡党委班子严格落实“第一议题”制度,认真学习习近平总书记最新重要讲话精神、习近平视察河南重要讲话精神以及习近平关于“三农”工作的重要指示精神等重点内容,习近平总书记最新重要讲话精神即时学习覆盖率达100%。针对机关干部,建立周一、周四例会学习制度。针对农村党员干部,严格落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度。
(二)针对意识形态工作存在薄弱环节问题。乡党委及时调整了领导小组,制定年度工作要点并将其纳入党委会固定议题。同时,乡村两级协同建立了网络舆情响应机制,及时回应和澄清虚假不实信息。在阵地建设方面,组织开展了2次基层阵地卫生清理行动,实施了1次标识牌更换安装专项行动。此外,通过建章立制,制定了舆情“日监测、周会商、月报告”制度以及村级阵地卫生管理长效机制共2项,形成了长效管理机制。
(三)针对政治执行力不够强,落实上级决策部署不够到位,贯彻落实“三资”监管精神不够有力问题
1.贯彻落实“三资”监管精神不够有力问题整改情况。乡党委政府围绕“三资”管理政策的重要内容,组织乡村干部集中学习4次,覆盖乡村两级干部120人次。乡农业农村服务中心牵头,扎实开展村集体资产清查,核销无效合同,追缴违规资金。同时,对各村党支部书记、文书开展“福农通”平台操作培训,全乡已经实现线上审批、资产登记等流程100%数字化运行。
2.巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔存在短板问题整改情况。一是工作落实精准发力。依托国网平台建立“系统预警-村级核实-乡级复核”三级联动机制,接收上级部门反馈数据,发现并处理人口变动预警信息。二是加强控辍保学工作。组织辍学学生劝返行动3次,严格落实监护人、村委会、中心校、乡政府各级责任,持续关注辍学学生动态,提高控辍保学水平。三是生态环境提质增效。对全乡公共区域,按照村组干部、公益岗位人员实际情况,实施网格区域划分,确保日常保洁区域责任到人,全面清理卫生死角。
3.土地非粮化非农化问题相对突出整改情况。一是加强日常巡查管护。驻村干部和村委干部用好“一网两长”小程序开展巡查,各村落实自建房巡查周报告制度,发现问题及时报告。开展耕地保护联合巡查行动3次,覆盖11个行政村。二是做好复垦整改工作。对于存在占用耕地非粮化现象,逐地块排查整改,实施秸秆堆放点复耕行动1次,完成10处复耕,并由农业农村服务中心和自然资源部门负责做好秸秆临时堆放点的管理,明确堆放时限,签订复垦协议。
4.信访化解不够有力问题整改情况。乡党委政府主要负责同志带头接访处访,建立信访“首接负责制”和24小时应急响应机制,对群众反映的问题及时受理。严格落实“日排查、周研判、月通报”信访矛盾处理机制,对排查出的矛盾纠纷,建立台账,实行销号管理,确保了群众反映的急难愁盼问题得到及时有效化解。
5.安全生产工作有漏洞问题整改情况。乡政府持续推进“六查一打”专项行动落实,对排查出的风险隐患实行闭环管理,重点针对人员密集场所“飞线”充电、灭火器不合格等安全隐患,平安办严格督促整改到位,累计更换失效灭火器20具。同步建立常态排查动态管理机制,通过定期排查、台账管理、动态销号等方式强化风险管控,并开展“六查一打”隐患清单专项梳理行动1次,排查整改隐患23项。此外,建章立制完善长效机制,新增隐患排查“回头看”督查机制1项,确保重点场所安全基础持续夯实。
6.农村自建房监管成效不明显问题整改情况。建立了自建房规范化审批流程,严格自建房审批,在此过程中严禁以任何形式收取农户任何费用。明确综合行政执法大队的监管责任,落实土地巡查周报告制度,织密监管网络,维护群众合理利益,已组织开展土地巡查行动4次。并制定完成《自建房规范化审批流程》和《土地巡查周报告制度》两项制度,为长效管理奠定了基础。
7.殡葬改革不够有力问题整改情况。利用微信群、村广播大力宣传殡葬法规政策,开展殡葬政策宣传行动2次,努力引导群众树立文明、节俭、厚养薄葬的观念,自觉进行殡葬习俗改革。
三、群众身边不正之风和腐败问题整改情况
(一)针对履行管党治党政治责任不到位问题。乡党委将管党治党工作纳入党委会议的重要议程,按要求定期对部门负责人开展谈心谈话,做好廉洁从政提醒。同时,与各基层党支部签订党风廉政责任书,明确管党治党工作责任。
(二)针对落实监督责任有差距问题。推行“1+3+N”检查模式,每月1次重点领域专项检查、3次随机抽查、N次群众反映问题核查,确保检查覆盖面。开展“以案四说”活动,说纪、说法、说德、说责。巡察以来,已组织2次典型案例剖析会,用身边事教育身边人,起到较好的警示教育效果。
(三)针对机关管理及工作纪律松懈问题。一是规范公文办理。开展公文处理专项学习1次,提高工作人员公文处理能力,并明确专人负责,严格落实公文收发登记。二是加强考勤监督。领导班子成员带头做好表率,加强对工作人员的教育管理,严格落实考勤制度,每月对考勤情况进行公示通报。
(四)针对为民服务意识不强问题。开展特困人员大排查专项行动,将民政、公安、卫健三部门数据互通,完善“主动发现”机制,确保惠民政策落实到位。同时,多途径发布乡政府办公热线,畅通群众沟通联系渠道,方便群众办理业务。
(五)针对农村集体“三资”管理不严格问题。乡党委政府统筹推进集体资产规范管理,组织11个行政村开展集体土地全面清查专项行动,重点核查被占用、挖损、挤占等违规情形。对清查出的违规占用土地行为,依法依规进行处理,按照规定完善手续,追究相应责任。通过实施专项租金追缴行动,成功收回历史欠缴资金4.58万元,有效维护了集体资产权益。
(六)针对高龄补贴停发不及时问题。乡党委政府及时对涉事群众予以追回,由乡公共服务办公室动态更新县民政局反馈的政策享受人员名单,并督促各村委严格执行每月死亡人员排查上报制度,确保及时停发需取消的高龄补贴。
(七)针对执行财务制度不严格问题。完善出台了《杨屯乡财务报销管理制度》,明确各项财务活动的流程和规范,确保财务工作的有序进行,加强对财务活动的日常监督和检查,发现问题,及时纠正处理。
四、基层党组织建设存在问题整改情况
(一)针对党组织建设存在薄弱环节问题。结合村“两委”换届工作,通过选配行动成功补齐2个村党支部书记空缺岗位,同步从全乡范围内选拔出30名村级后备干部,并依托乡党校对现任“两委”班子及后备人才实施一体化培训,举办1场覆盖全乡的后备干部专题能力提升培训班,为村干部选拔提供坚强的后备力量。
(二)针对民主集中制执行不够严格问题。乡领导班子认真学习重大事项议事规则,所有重大决策班子成员均要充分发表意见。同时,严格要求各村对重大事项决策必须落实“四议两公开”,由乡政府相关部门备份存档,确保重大决策民主公开。
(三)针对党内政治生活不严肃问题。明确民主生活会必须落实“会前谈心谈话、会中批评清单、会后整改台账”全流程,做好党委班子成员与分管的所站负责人开展谈心谈话记录。由党建办每月对各村党支部“三会一课”和主题党日活动记录情况进行检查统计通报,确保整改落细落实。
(四)针对党员教育管理宽松软问题。各支部组织596名党员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党章党规,同步通过流动党员专项排查建立动态台账,采取“一对一”结对帮学、定期推送课表等方式精准提升教育实效。规范党费收缴补缴0.3万元,完成覆盖8个村的五星支部材料更新行动。创新建立流动党员动态跟踪制度及联系人包联制度,推动流动党员参学率逐步提升,实现组织生活参与率、教育覆盖率双突破。
下一步,杨屯乡党委将突出坚持党的全面领导、聚焦全面从严治党,把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,以整改促改革、促发展、促稳定,推动乡域经济、人居环境、乡村振兴、生态环保等重点工作实现新突破、再上新台阶。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0396-3366269;电子邮箱:ytxdzb@163.com。
中共杨屯乡委员会
2025年9月30日
责任编辑:中共杨屯乡委员会
关于县委巡察反馈意见整改情况的通报
根据县委统一部署,2024年11月18日至2025年1月3日,县委第十巡察组对杨屯乡开展了巡察,1月26日,反馈了巡察意见。集中整改期间,杨屯乡党委先后召开6次党委会,8次工作推进会,研究部署推进整改工作,聚焦突出问题开展专项治理,同步健全完善长效机制推进建章立制,全面完成了整改事项。按照有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡视巡察、审计等监督反馈问题整改情况
(一)针对巡视巡察整改主体责任落得不够实问题。杨屯乡党委高度重视,积极制定整改措施。实行党委书记领衔督办制度,乡党委会定期专题听取整改进展,对重点问题挂牌督办,台账管理,逐一销号。
(二)针对部分问题整改不到位问题。针对巡察反馈的韩王村支部书记履职缺位、邱庄村卫生室铁皮房违建未拆两项问题,乡党委严格履行主体责任,召开党委扩大会对整改难点进行集中攻坚,逐项厘清权责链条。通过支部书记履职专项督导机制压实村级带头人责任,建立常态化在岗抽查台账,同时联合综合行政执法队对邱庄村违建实施拆除。目前,韩王村两委履职规范性显著提升,邱庄村违建已全面拆除。
(三)针对巡察成果未充分发挥问题。乡党委高度重视,对巡察反馈的重要领域、重点问题、重要事项,建立当下改和长久立相结合的工作机制。乡主要领导带头,班子成员到分包村分管单位扎实开展督促指导,通过听取汇报、查看资料、沟通交流等多种形式,推动巡察成果扎实落地见效,转化为杨屯发展实效。整改期间,针对性开展村干部专题培训2场次,覆盖全乡8个村“两委”干部。组织乡党委班子成员集中调研行动1次,覆盖5个职能部门。并修订完善并建立了“三会一课”督查机制、村级重大事务报备机制、农村“三资”数字化监管机制以及整改事项“双台账”管理制度等4项长效制度。
二、落实党中央决策部署存在问题整改情况
(一)针对政治站位不高,理论学习不够重视的问题。乡党委班子严格落实“第一议题”制度,认真学习习近平总书记最新重要讲话精神、习近平视察河南重要讲话精神以及习近平关于“三农”工作的重要指示精神等重点内容,习近平总书记最新重要讲话精神即时学习覆盖率达100%。针对机关干部,建立周一、周四例会学习制度。针对农村党员干部,严格落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度。
(二)针对意识形态工作存在薄弱环节问题。乡党委及时调整了领导小组,制定年度工作要点并将其纳入党委会固定议题。同时,乡村两级协同建立了网络舆情响应机制,及时回应和澄清虚假不实信息。在阵地建设方面,组织开展了2次基层阵地卫生清理行动,实施了1次标识牌更换安装专项行动。此外,通过建章立制,制定了舆情“日监测、周会商、月报告”制度以及村级阵地卫生管理长效机制共2项,形成了长效管理机制。
(三)针对政治执行力不够强,落实上级决策部署不够到位,贯彻落实“三资”监管精神不够有力问题
1.贯彻落实“三资”监管精神不够有力问题整改情况。乡党委政府围绕“三资”管理政策的重要内容,组织乡村干部集中学习4次,覆盖乡村两级干部120人次。乡农业农村服务中心牵头,扎实开展村集体资产清查,核销无效合同,追缴违规资金。同时,对各村党支部书记、文书开展“福农通”平台操作培训,全乡已经实现线上审批、资产登记等流程100%数字化运行。
2.巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔存在短板问题整改情况。一是工作落实精准发力。依托国网平台建立“系统预警-村级核实-乡级复核”三级联动机制,接收上级部门反馈数据,发现并处理人口变动预警信息。二是加强控辍保学工作。组织辍学学生劝返行动3次,严格落实监护人、村委会、中心校、乡政府各级责任,持续关注辍学学生动态,提高控辍保学水平。三是生态环境提质增效。对全乡公共区域,按照村组干部、公益岗位人员实际情况,实施网格区域划分,确保日常保洁区域责任到人,全面清理卫生死角。
3.土地非粮化非农化问题相对突出整改情况。一是加强日常巡查管护。驻村干部和村委干部用好“一网两长”小程序开展巡查,各村落实自建房巡查周报告制度,发现问题及时报告。开展耕地保护联合巡查行动3次,覆盖11个行政村。二是做好复垦整改工作。对于存在占用耕地非粮化现象,逐地块排查整改,实施秸秆堆放点复耕行动1次,完成10处复耕,并由农业农村服务中心和自然资源部门负责做好秸秆临时堆放点的管理,明确堆放时限,签订复垦协议。
4.信访化解不够有力问题整改情况。乡党委政府主要负责同志带头接访处访,建立信访“首接负责制”和24小时应急响应机制,对群众反映的问题及时受理。严格落实“日排查、周研判、月通报”信访矛盾处理机制,对排查出的矛盾纠纷,建立台账,实行销号管理,确保了群众反映的急难愁盼问题得到及时有效化解。
5.安全生产工作有漏洞问题整改情况。乡政府持续推进“六查一打”专项行动落实,对排查出的风险隐患实行闭环管理,重点针对人员密集场所“飞线”充电、灭火器不合格等安全隐患,平安办严格督促整改到位,累计更换失效灭火器20具。同步建立常态排查动态管理机制,通过定期排查、台账管理、动态销号等方式强化风险管控,并开展“六查一打”隐患清单专项梳理行动1次,排查整改隐患23项。此外,建章立制完善长效机制,新增隐患排查“回头看”督查机制1项,确保重点场所安全基础持续夯实。
6.农村自建房监管成效不明显问题整改情况。建立了自建房规范化审批流程,严格自建房审批,在此过程中严禁以任何形式收取农户任何费用。明确综合行政执法大队的监管责任,落实土地巡查周报告制度,织密监管网络,维护群众合理利益,已组织开展土地巡查行动4次。并制定完成《自建房规范化审批流程》和《土地巡查周报告制度》两项制度,为长效管理奠定了基础。
7.殡葬改革不够有力问题整改情况。利用微信群、村广播大力宣传殡葬法规政策,开展殡葬政策宣传行动2次,努力引导群众树立文明、节俭、厚养薄葬的观念,自觉进行殡葬习俗改革。
三、群众身边不正之风和腐败问题整改情况
(一)针对履行管党治党政治责任不到位问题。乡党委将管党治党工作纳入党委会议的重要议程,按要求定期对部门负责人开展谈心谈话,做好廉洁从政提醒。同时,与各基层党支部签订党风廉政责任书,明确管党治党工作责任。
(二)针对落实监督责任有差距问题。推行“1+3+N”检查模式,每月1次重点领域专项检查、3次随机抽查、N次群众反映问题核查,确保检查覆盖面。开展“以案四说”活动,说纪、说法、说德、说责。巡察以来,已组织2次典型案例剖析会,用身边事教育身边人,起到较好的警示教育效果。
(三)针对机关管理及工作纪律松懈问题。一是规范公文办理。开展公文处理专项学习1次,提高工作人员公文处理能力,并明确专人负责,严格落实公文收发登记。二是加强考勤监督。领导班子成员带头做好表率,加强对工作人员的教育管理,严格落实考勤制度,每月对考勤情况进行公示通报。
(四)针对为民服务意识不强问题。开展特困人员大排查专项行动,将民政、公安、卫健三部门数据互通,完善“主动发现”机制,确保惠民政策落实到位。同时,多途径发布乡政府办公热线,畅通群众沟通联系渠道,方便群众办理业务。
(五)针对农村集体“三资”管理不严格问题。乡党委政府统筹推进集体资产规范管理,组织11个行政村开展集体土地全面清查专项行动,重点核查被占用、挖损、挤占等违规情形。对清查出的违规占用土地行为,依法依规进行处理,按照规定完善手续,追究相应责任。通过实施专项租金追缴行动,成功收回历史欠缴资金4.58万元,有效维护了集体资产权益。
(六)针对高龄补贴停发不及时问题。乡党委政府及时对涉事群众予以追回,由乡公共服务办公室动态更新县民政局反馈的政策享受人员名单,并督促各村委严格执行每月死亡人员排查上报制度,确保及时停发需取消的高龄补贴。
(七)针对执行财务制度不严格问题。完善出台了《杨屯乡财务报销管理制度》,明确各项财务活动的流程和规范,确保财务工作的有序进行,加强对财务活动的日常监督和检查,发现问题,及时纠正处理。
四、基层党组织建设存在问题整改情况
(一)针对党组织建设存在薄弱环节问题。结合村“两委”换届工作,通过选配行动成功补齐2个村党支部书记空缺岗位,同步从全乡范围内选拔出30名村级后备干部,并依托乡党校对现任“两委”班子及后备人才实施一体化培训,举办1场覆盖全乡的后备干部专题能力提升培训班,为村干部选拔提供坚强的后备力量。
(二)针对民主集中制执行不够严格问题。乡领导班子认真学习重大事项议事规则,所有重大决策班子成员均要充分发表意见。同时,严格要求各村对重大事项决策必须落实“四议两公开”,由乡政府相关部门备份存档,确保重大决策民主公开。
(三)针对党内政治生活不严肃问题。明确民主生活会必须落实“会前谈心谈话、会中批评清单、会后整改台账”全流程,做好党委班子成员与分管的所站负责人开展谈心谈话记录。由党建办每月对各村党支部“三会一课”和主题党日活动记录情况进行检查统计通报,确保整改落细落实。
(四)针对党员教育管理宽松软问题。各支部组织596名党员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党章党规,同步通过流动党员专项排查建立动态台账,采取“一对一”结对帮学、定期推送课表等方式精准提升教育实效。规范党费收缴补缴0.3万元,完成覆盖8个村的五星支部材料更新行动。创新建立流动党员动态跟踪制度及联系人包联制度,推动流动党员参学率逐步提升,实现组织生活参与率、教育覆盖率双突破。
下一步,杨屯乡党委将突出坚持党的全面领导、聚焦全面从严治党,把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,以整改促改革、促发展、促稳定,推动乡域经济、人居环境、乡村振兴、生态环保等重点工作实现新突破、再上新台阶。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0396-3366269;电子邮箱:ytxdzb@163.com。
中共杨屯乡委员会
2025年9月30日
责任编辑:中共杨屯乡委员会
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