【招标预告】安阳市土壤污染防治项目设计招标文件预公示
【招标预告】安阳市土壤污染防治项目设计招标文件预公示：本条项目信息由剑鱼标讯河南招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 河南 安阳市 | 采购单位 | 安阳市生态环境局龙安分局 |
| 招标代理机构 | 河南顺建工程管理有限公司 | 项目名称 | 安阳市土壤污染防治项目设计 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
安阳市土壤污染防治项目设计招标文件预公示
项目编号：
一、招标条件
本招标项目安阳市土壤污染防治项目设计已由 安阳市龙安区发展和改革委员会以龙发改审批[2026]21号批准建设，招标人为安阳市生态环境局龙安分局，建设资金来自拟申请上级资金，不足部分由地方财政配套，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：安阳市土壤污染防治项目设计
2.2建设地点：项目位于安阳市龙安区洪河治理段起点后河村，终点宗村；五八渠治理段起点彰武村，终点港里村。
2.3项目概况：主要建设内容包括河道底泥清淤及处理处置、废水处理工程。
(1)清淤及底泥处理处置:分别对洪河、五八渠安阳市龙安区段起点到终点全程各9.3千米、43千米范围内的重金属污染底泥进行清淤，合计清淤量96564立方米;需机械脱水的底泥量为75213立方米，最终外运处置的底泥总量为102145吨。采用分段围堰、排干清淤方式施工，明渠段以人工清淤为主，特殊断面辅以机械配合。底泥采用机械脱水法将含水率降至60%以下，达标后采用吨袋装袋、密闭环保车运输至水泥窑进行协同处置。
(2)废水处理工程:采用一体化重金属废水处理设备处理底泥处理过程中产生的余水，废水处理总量为34222立方米，废水经工艺处理后，出水达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准后排入卫河，污泥收集后与底泥一并进行脱水干化及处置。
2.4招标范围：初步设计（含概算）、施工图设计及设计服务等。
2.5设计周期：15日历天。
2.6项目总投资：5719.56万元。
2.7本项目招标控制价：1396400.00元
2.8质量要求：符合国家、行业及省市相关设计规范标准规定。
2.9标段划分：本项目共划分为1个标段。
2.10确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。
2.11定标方法：核查随机法
三、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备独立的法人资格，且具有有效的营业执照。
3.2 资质要求：具有建设行政主管部门颁发的环境工程设计专项资质(污染修复工程)甲级资质，资质证书处于有效期内。
3.3 项目负责人：拟任设计负责人须具有注册公用设备工程师(给水排水）或环境类相关专业高级及以上职称，且为本单位在职员工 (须提供与本单位签订的劳动合同以及自2026年1月1日以来任意连续三个月的本单位社保证明)。
3.4 信誉要求：①投标人近三年内未处于被责令停产、停业或者财产被接管、冻结和破产状态；在安阳市行政区域内被限制投标资格并在限制期内的情况；②投标人须通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）（或直接打开“中国执行信息公开网 http://zxgk.court.gov.cn/”点击失信被执行人）输入投标人名称（省份默认全部）查询企业未列入失信被执行人的网页信息；
通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）---->信息公示---->“失信被执行人查询”查询投标人法定代表人、项目负责人（包括勘察负责人和设计负责人）、委托代理人未列入失信被执行人的网页信息。
被列入失信名单的投标人或自然人将被拒绝，查询时间应在本项目招标公告发布之后，相关查询页信息须包含查询时间；
3.5 财务要求：近三年（2023、2024、2025年度）财务状况良好，合并无亏损，提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,如果投标企业成立时间不足三年，以成立时间计起；成立不足一年的无需提供。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1本次招标文件在网上获取，请使用IE浏览器登录安阳市公共资源交易中心网站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）点击“CA注册”进行用户注册。注册手册详见登录页面的手册下载。注册完成后选择项目填写联系人信息后下载文件。
4.2凡有意参加投标者，请于2026年 月日00时00分至2026年 月 日23 时 59 分前登录“安阳市公共资源交易中心网站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）”, 凭数字证书下载招标文件（格式为*.ayzf的文件）。注：该项目的招标文件以该文件为准。
4.3获 取招标文件后 ，请到安 阳市公共资源交 易 中心 网站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）下载并安装投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。如有技术问题请咨询0372-3387739。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2026年 月日9时00分，开标地点（管理员网上操作地点）为：安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家五楼集中开标大厅 室。
5.2电子投标文件递交方式：投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.aytf）到安阳市电子招投标交易平台（https://ggzy.anyang.gov.cn/）。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，安阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.4 本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，使用 IE 浏览器登录到安阳市公共资源交易不见面开标大厅（https://ggzy.anyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击右上方【登录】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《安阳市公共资源交易中心网》上发布。
七、联系方式
招标人：安阳市生态环境局龙安分局
联系人：***
联系电话：***
招标代理机构：河南顺建工程管理有限公司
联系人：***
联系电话：***
监督部门：安阳市生态环境局
监督部门代码：11410500005577212U
监督部门联系人：刘丽萍
监督部门电话：0372-2131132
安阳市工程建设项目招标文件预公示意见反馈表
备注：根据《安阳市发展和改革委员会关于实行工程建设项目招标文件提前公示制度的通知》要求，本表所载反馈意见系潜在投标人基于招标文件提前公示内容提出，请于公示期内反馈，具体招标信息以正式发布的招标文件为准。
附件:
安阳市土壤污染防治项目设计.pdf
安阳市土壤污染防治项目设计
招标文件
项目编号：
招标人：安阳市生态环境局龙安分局
招标代理：河南顺建工程管理有限公司
日期：二〇二六年十月
目录
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法（综合评估法）
第四章合同条款及格式
第五章发包人要求
第六章定标方案
第七章投标文件格式
第一章招标公告
安阳市土壤污染防治项目设计招标公告
项目编号：
一、招标条件
本招标项目安阳市土壤污染防治项目设计已由安阳市龙安区发展和改革委
员会以龙发改审批[2026]21号批准建设，招标人为安阳市生态环境局龙安分
局，建设资金来自拟申请上级资金，不足部分由地方财政配套，项目出资比例
为100%。项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：安阳市土壤污染防治项目设计
2.2建设地点：项目位于安阳市龙安区洪河治理段起点后河村，终点宗村；
五八渠治理段起点彰武村，终点港里村。
2.3项目概况：主要建设内容包括河道底泥清淤及处理处置、废水处理工程
。
(1)清淤及底泥处理处置:分别对洪河、五八渠安阳市龙安区段起点到终点全
程各9.3千米、43千米范围内的重金属污染底泥进行清淤，合计清淤量96564立方
米;需机械脱水的底泥量为75213立方米，最终外运处置的底泥总量为102145吨。
采用分段围堰、排干清淤方式施工，明渠段以人工清淤为主，特殊断面辅以机械
配合。底泥采用机械脱水法将含水率降至60%以下，达标后采用吨袋装袋、密闭环
保车运输至水泥窑进行协同处置。
(2)废水处理工程:采用一体化重金属废水处理设备处理底泥处理过程中产生
的余水，废水处理总量为34222立方米，废水经工艺处理后，出水达《地表水环境
质量标准》(GB3838-2002)IV类标准后排入卫河，污泥收集后与底泥一并进行脱水
干化及处置。
2.4招标范围：初步设计（含概算）、施工图设计及设计服务等。
2.5设计周期：15日历天。
2.6项目总投资：5719.56万元。
2.7本项目招标控制价：1396400.00元
2.8质量要求：符合国家、行业及省市相关设计规范标准规定。
2.9标段划分：本项目共划分为1个标段。
2.10确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。
2.11定标方法：核查随机法
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立的法人资格，且具有有效的营业执照。
3.2资质要求：具有建设行政主管部门颁发的环境工程设计专项资质(污
染修复工程)甲级资质，资质证书处于有效期内。
3.3项目负责人：拟任设计负责人须具有注册公用设备工程师(给水排水）或环
境类相关专业高级及以上职称，且为本单位在职员工(须提供与本单位签订的
劳动合同以及自2026年1月1日以来任意连续三个月的本单位社保证明)。
3.4信誉要求：①投标人近三年内未处于被责令停产、停业或者财产被接管
、冻结和破产状态；在安阳市行政区域内被限制投标资格并在限制期内的情况；
②投标人须通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）（或
直接打开“中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/”点击失信被执行
人）输入投标人名称（省份默认全部）查询企业未列入失信被执行人的网页信息
；
通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）---->信息
公示---->“失信被执行人查询”查询投标人法定代表人、项目负责人（包括勘
察负责人和设计负责人）、委托代理人未列入失信被执行人的网页信息。
被列入失信名单的投标人或自然人将被拒绝，查询时间应在本项目招标公
告发布之后，相关查询页信息须包含查询时间；
3.5财务要求：近三年（2023、2024、2025年度）财务状况良好，合并无亏
损，提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,如果投标企业成立时
间不足三年，以成立时间计起；成立不足一年的无需提供。
3.6本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1本次招标文件在网上获取，请使用IE浏览器登录安阳市公共资源交
易中心网站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）点击“CA注册”进行用户注册
。注册手册详见登录页面的手册下载。注册完成后选择项目填写联系人信息后
下载文件。
4.2凡有意参加投标者，请于2026年月日00时00分至2026年月
日23时59分前登录“安阳市公共资源交易中心网
站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）”,凭数字证书下载招标文件（格式为
*.ayzf的文件）。注：该项目的招标文件以该文件为准。
4.3获取招标文件后，请到安阳市公共资源交易中心网
站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）下载并安装投标文件制作工具，查看招
标文件和制作电子投标文件。如有技术问题请咨询0372-3387739。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2026年月日
9时00分，开标地点（管理员网上操作地点）为：安阳市文峰大道东段559号
（市人大、市政协机关对面）市民之家五楼集中开标大厅室。
5.2电子投标文件递交方式：投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投
标文件（*.aytf）到安阳市电子招投标交易平台（https://ggzy.anyang.gov.cn/）
。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在
上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的
不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，安阳市电子招
投标交易平台将拒绝接收。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.4本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标
现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，使用IE浏览器登录到
安阳市公共资源交易不见面开标大厅（
https://ggzy.anyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html）
，点击右上方【登录】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解
密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、
《安阳市公共资源交易中心网》上发布。
七、联系方式
招标人：安阳市生态环境局龙安分局
联系人：***
联系电话：***
招标代理机构：河南顺建工程管理有限公司
联系人：***
联系电话：***
监督部门：安阳市生态环境局
监督部门代码：11410500005577212U
监督部门联系人：刘丽萍
监督部门电话：0372-2131132
第二章投标人须知
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，
本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、设计周期和质量要求
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2设计周期：见投标人须知前附表。
1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉；
1.4.2本项目不接受联合体投标；
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本工程提供招标代理服务的；
（3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；
（4）与本项目招标代理机构相互控股或参股的；
（5）与本项目招标代理机构相互任职或工作的；
（6）被责令停业的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内有骗取中标。
1.5费用承担和设计成果补偿
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2本次招标不涉及设计成果补偿。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注
释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1踏勘现场的要求见投标人须知前附表。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡
和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标
人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前
附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达
招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知
前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组
成部分。
1.11分包
1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，
投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人候选名单及其相应资料。
1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分
包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性
条件。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招
标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法（综合评估法）；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）定标方案；
（7）投标文件格式；
招标人提供的其他资料（见下载附件）。
根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件
的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不
全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的
时间内以电子文档的形式上传至安阳市公共资源交易中心网站，要求招标人对招
标文件予以澄清。
2.2.2投标人提出问题的截止时间见投标人须知前附表，招标文件的澄清将
在投标人须知前附表规定的时间内做出答复，潜在投标人在投标截止时间前到安
阳市公共资源交易中心网站下载招标补充文件，潜在投标人应随时关注安阳市公
共资源交易中心网站，如有遗漏，后果自负。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并以
电子文档的形式上传至安阳市公共资源交易中心网站，如果修改招标文件的时间
距投标截止时间不足15天，并且修改的内容影响投标文件编制的,则相应延长投
标截止时间。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明及授权委托书
三、投标信用承诺函
四、设计项目负责人基本情况表
五、拟投入项目设计人员汇总表
六、资格审查资料
七、服务承诺
八、其他材料
九、技术部分
3.2投标报价
3.2.1本次招标控制价为：见投标人须知前附表，投标人根据自身情况自主
报价，超出控制价的投标文件为无效标。
3.2.2投标报价内应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需
支付的一切费用。
3.2.3投标的报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。
3.2.4投标人在合同规定的工作内容、服务范围和期限内履行设计职责应获
得的报酬，由投标人根据现行有关规定并结合自身条件和市场行情自主报价，报
价视为投标人为实施完成本项目工作所必需的费用，包括各项成本、各种规费、
税金、保险等费用和要求获得的利润以及应由投标人承担的义务、责任和风险所
发生的费用。
3.2.5应当由投标人完成的工作内容，其报价均视为包含在报价中，招标人
不另行支付。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止之日起90
日历天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件
和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投
标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，
但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，
但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1无需缴纳投标保证金，但需提供投标信用承诺函（详见投标文件格式）。
3.5资格审查资料
3.5.1.除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按规定提供资格审查资料，
以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、信誉等要求。
3.6备选投标方案
不允许。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增
加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要
求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、设计周期、质量要求等实质
性内容作出响应。
3.7.3投标文件应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字（或盖章）
或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字（或盖章）的，投标文件应附
由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的
代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4招标文件要求提交的证件、单据等证明材料扫描件，应为其原件彩色
扫描件。提交的证明材料通过拍照获得或证明材料为电子注册证书、电子投标保
函，其原件彩色图片视为原件彩色扫描件。
3.7.5投标人的投标文件存在下列情形，视为投标文件雷同：
（1）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号
和硬盘序列号等硬件信息均相同的，开标现场上传电子投标文件的除外。
（2）不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以
上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的。
（3）不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常
一致或者实质性相同的。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件应当按网上电子交易系统要求进行加密和标记，在投标文件
提交截止时间前，将加密的投标文件上传至招标公告所述网上电子交易系统。
4.1.2投标文件没有按照上述要求进行加密和标记的、网上电子交易系统将
据系统设定拒收其投标文件，投标人应自负该项风险，代理机构对可能产生的误
投概不负责。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
4.2.5进入安阳市公共资源交易中心网站，凭企业数字证书点击【投标用户
入口】登录系统，上传电子投标文件；
4.2.6投标人完成投标文件上传后，点击“确认并签名”按钮，完成递交投
标文件。未进行确认并签名的用户，视为未递交投标文件。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1.投标单位于递交投标文件截止时间前如对投标文件进行补充、修改，
可以上传新的投标文件进行覆盖。在递交投标文件截止时间后，投标单位不得再
要求修改或撤回其投标文件。
5.开标
5.1开标时间和地点
见投标人前附表。招标人按投标人须知前附表所规定的时间在安阳市公共资
源交易中心通过电子交易平台在线组织开标，并在电子交易平台中如实记录开标
情况，所有投标人均应当准时在线参加开标。
5.2开标程序
按电子开标系统显示顺序。
本项目采取不见面开标，各投标单位无需到现场参加开标。
投标人请查看安阳市公共资源交易中心发布的“关于全面启用网上不见面开
标交易的通知”。投标文件的解密开启方式为远程解密开启，为保证解密开启工
作顺利进行，投标人需在开标阶段、在管理员下达解密指令后的指定时限内，完
成对本单位的加密投标文件的远程解密。如投标人因自身原因、在指定时限内没
有解密成功的，其投标将不能被接受，投标单位自行承担相应后果。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当通过安阳市公共资源交易平台在线提出，招标
人当场作出答复，并制作记录。开标结束后不再受理对开标程序提出的任何异议。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及
确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受
过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对
投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不
作为评标依据。
7.合同授予
7.1定标方式
本项目采用评定分离的方式确定中标人。
定标委员会依据第六章定标方案，按规定程序确定中标人。对中标人放弃
中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投
标或中标条件、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以由原定
标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。
7.2中标人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标人。
7.3中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标
通知书，同时将中标结果网上公示通知未中标的投标人。
7.4履约担保
见投标人须知前附表。
7.5签订合同
7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文
件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取
消其中标资格，给招标人造成损失的中标人应予以赔偿。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；
(3)采用“评定分离”方式确定中标人的项目，有效投标人数量不足3个的。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准
的工程建设项目，经原审批或者核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通
损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委
员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；
投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活
动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职
守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素
和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人
透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进
行。
9.5投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，
有权向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并推荐中标候选人，推荐的中
标候选人数：有效投标人数量不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3
至10家（含10家）时，全部推荐为中标候选人；有效投标人数量为10家以上
时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选人，推荐中标候选人数量为10
家。（推荐的中标候选人排名不分先后），评标委员应当根据招标文件规定的评
标方法和标准对投标文件的价格、技术以及投标人的信用状况和履约能力等因素
进行评审后，向招标人提出书面评标报告，推荐中标候选人，并在评标报告评审
结论中载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，
并对技术、质量、设计周期的控制能力等提供技术咨询建议，定标委员会参考。
本项目采用评定分离的方式确定中标人。招标人遵循公开透明、竞争择优、
科学规范、廉洁高效的原则，坚持质量优先、廉洁诚信、务实高效的理念，定标
委员会依据定标方案，按规定程序确定中标人。（详见第六章定标方案）
2.评审标准
2.1暗标编号（适用于对技术部分进行暗标评审的）
第二章“投标人须知”前附表第10.3款要求对技术部分采用“暗标”评审
方式且“投标文件格式”章节中对技术部分的编制有暗标要求，则在评标工作开
始前，应编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记
录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对
评审结果进行汇总和签字确认后，方可向评标委员会公布暗标记录。
2.2初步评审标准
2.2.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.2.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.3分值构成与评分标准
2.3.1分值构成：见评标办法前附表；
2.3.2商务标评分标准：见评标办法前附表；
2.3.3信誉标评分标准：见评标办法前附表；
2.3.4技术标评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标
作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总
价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算
出综合评估得分。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标
底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人
作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证
明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文
件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正
的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投
标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1评标委员会按评分标准进行评审，并推荐中标候选人，推荐的中标候
选人数：通过初步评审的投标人为有效投标人；有效投标人数量不足3家时，应
当重新招标；有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部推荐为中标候选
人;有效投标人数量为10家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选
人，推荐中标候选人数量10家。
评标委员会按照招标文件载明的评标办法和标准进行评标，并按得分由高到
低的顺序推荐中标候选人。评标委员会提交的评标报告中，推荐的中标候选人不
明确排序。评标报告还应当载明每个中标候选人的特点、优势、缺点风险等评审
情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、服务期的控制能力等提供技术咨询建
议，供定标委员会参考。
3.4.2评标委员会成员在评审过程中发现错误，需要返回前面环节予以纠正
的，应当经评标委员会研究同意并在评标报告中予以记录。
3.5定标结果
3.5.1本项目采用评定分离的方式确定中标人。
3.5.2定标委员会依据第六章定标方案，按规定程序确定中标人。
第四章合同条款及格式
注：本合同条款及格式仅供参考，最终以双方结合项目实际并经协商一致后签订。
GF—2015—0210
合同编号：
建设工程设计合同示范文本
（专业建设工程）
住房和城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
目录
第一部分合同协议书·······················································7
第二部分通用合同条款··················································11
1.一般约定······························································112.发包人································································3.设计人································································4.工程设计资料·······················································5.工程设计要求·······················································6.工程设计进度与周期··············································7.工程设计文件交付·················································8.工程设计文件审查·················································9.施工现场配合服务·················································10.合同价款与支付···················································3411.工程设计变更与索赔·············································12.专业责任与保险···················································3813.知识产权····························································14.违约责任····························································15.不可抗力····························································16.合同解除····························································17.争议解决····························································
18
20
23
24
26
31
31
34
37
38
39
41
42
43
第三部分专用合同条款··············································46
1.一般约定·····························································2.发包人································································3.设计人································································5.工程设计要求·······················································6.工程设计进度与周期··············································46
48
49
51
51
7.工程设计文件交付································································52
8.工程设计文件审查·················································9.施工现场配合服务·················································10.合同价款与支付···················································5311.工程设计变更与索赔·············································12.专业责任与保险··································································13.知识产权····························································14.违约责任····························································15.不可抗力····························································16.合同解除····························································17.争议解决····························································18.其他··································································附件·······································································5853
53
54
55
55
55
56
56
56
57
第一部分合同协议书
发包人（全称）：
设计人（全称）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》
及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双
方就
工程设计及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：。
2.工程批准、核准或备案文号：。
3.工程内容及规模：。
4.工程所在地详细地址：。
5.工程投资估算：。
6.工程进度安排：。
7.工程主要技术标准：。
二、工程设计范围、阶段与服务内容
1.工程设计范围：。
2.工程设计阶段：。
3.工程设计服务内容：。
工程设计范围、阶段与服务内容详见专用合同条款附件1。
三、工程设计周期
计划开始设计日期：，年月日。
计划完成设计日期：，年月日。
具体工程设计周期以专用合同条款及其附件的约定为准。
四、合同价格形式与签约合同价
1.合同价格形式：；
2.签约合同价为：
人民币（大写）（¥元）。
五、发包人代表与设计人项目负责人
发包人代表：，。
设计人项目负责人：，。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）专用合同条款及其附件；
（2）通用合同条款；
（3）中标通知书（如果有）；
（4）投标函及其附录（如果有）；
（5）发包人要求；
（6）技术标准；
（7）发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；
（8）其他合同文件。
在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件
组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的
补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约
定提供设计依据，并按合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.设计人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程
设计服务。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义
相同。
九、签订地点
本合同在，签订。
十、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是
合同的组成部分。
十一、合同生效
本合同自，生效。
十二、合同份数
本合同正本一式份、副本一式份，均具有同等法律效力，
发包人执正本份、副本份，设计人执正本份、副本份。
发包人：（盖章）设计人：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
时间：年月日时间：年月日
第二部分通用合同条款
略
第三部分专用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
1.1.1合同
1.1.1.8其他合同文件包括：
。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：
。
1.4技术标准
1.4.1适用于工程的技术标准包括：
。
1.4.2国外技术标准原文版本和中文译本的提供方：
；
提供国外技术标准的名称：
；
提供国外技术标准的份数：
；
提供国外技术标准的时间：
；
提供国外技术标准的费用承担：
。
1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：
。
1.5合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：
。
1.6联络
1.6.1发包人和设计人应当在天内将与合同有关的通知、
批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、确定和决
定等书面函件送达对方当事人。
1.6.2发包人和设计人联系信息
发包人接收文件的地点：，；
发包人指定的接收人为：，；
发包人指定的联系电话及传真号码：，；
发包人指定的电子邮箱：，。
设计人接收文件的地点：，；
设计人指定的接收人为：，；
设计人指定的联系电话及传真号码：，；
设计人指定的电子邮箱：，。
1.8保密
保密期限：，。
2.发包人
2.1发包人一般义务
2.1.3发包人其它义务：。
2.2发包人代表
发包人代表
姓名：，；
身份证号：，；
职务：，；
联系电话：，；
电子信箱：，；
通信地址：，。
发包人对发包人代表的授权范围如下：
。
发包人更换发包人代表的，应当提前天书面通知设计人。
2.3发包人决定
2.3.2发包人应在天内对设计人书面提出的事项作出书面
决定。
3.设计人
3.1设计人一般义务
3.1.1设计人（需/不需）配合发包人办理有关许可、
批准或备案手续。
3.1.3设计人其他义务：
。
3.2项目负责人
3.2.1项目负责人
姓名：，；
执业资格及等级：，；
注册证书号：，；
联系电话：，；
电子信箱：，；
通信地址：，；
设计人对项目负责人的授权范围如下：
。
3.2.2设计人更换项目负责人的，应提前天书面通知发包人。
设计人擅自更换项目负责人的违约责任：
。
3.2.3设计人应在收到书面更换通知后天内更换项目负责人。
设计人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任：
。
3.3设计人人员
3.3.1设计人提交项目管理机构及人员安排报告的期限：
。
3.3.3设计人无正当理由拒绝撤换主要设计人员的违约责任：
。
3.4设计分包
3.4.1设计分包的一般约定
禁止设计分包的工程包括：
。
主体结构、关键性工作的范围：
。
3.4.2设计分包的确定
允许分包的专业工程包括：
。
其他关于分包的约定：
。
3.4.3设计人向发包人提交有关分包人资料包括：
。
3.4.4分包工程设计费支付方式：
。
3.5联合体
3.5.4发包人向联合体支付设计费用的方式：
。
5.工程设计要求
5.1工程设计一般要求
5.1.2.1工程设计的特殊标准或要求：
。
5.1.2.2工程设计适用的技术标准：。
5.3工程设计文件的要求
5.3.3工程设计文件深度规定：
。
5.3.5工程的合理使用寿命年限：
。
6.工程设计进度与周期
6.1工程设计进度计划
6.1.1工程设计进度计划的编制
合同当事人约定的工程设计进度计划提交的时间：
。
合同当事人约定的工程设计进度计划应包括的内容：
。
6.1.2工程设计进度计划的修订
发包人在收到工程设计进度计划后确认或提出修改意见的期
限：，。
6.3工程设计进度延误
6.3.1因发包人原因导致工程设计进度延误
（4）因发包人原因导致工程设计进度延误的其他情形：
。
设计人应在发生进度延误的情形后天内向发包人发出要求
延期的书面通知，在发生该情形后天内提交要求延期的详细说
明。
发包人收到设计人要求延期的详细说明后，应在天内进行
审查并书面答复。
6.5提前交付工程设计文件
6.5.2提前交付工程设计文件的奖励：。
7．工程设计文件交付
7.1工程设计文件交付的内容
7.1.2发包人要求设计人提交电子版设计文件的具体形式
为：，。
8.工程设计文件审查
8.1发包人对设计人的设计文件审查期限不超过天。
8.3发包人应在审查同意设计人的工程设计文件后在天内，
向政府有关部门报送工程设计文件。
8.4工程设计审查形式及时间安排：
。
9.施工现场配合服务
9.1发包人为设计人派赴现场的工作人员提供便利条件的内
容包括：，。
9.2设计人应当在交付施工图设计文件并经审查合格后时
间内提供施工现场配合服务。
10.合同价款与支付
10.2合同价格形式
（1）单价合同
单价包含的风险范围：
。
风险费用的计算方法：
。
风险范围以外合同价格的调整方法：
。
（2）总价合同
总价包含的风险范围：
。
风险费用的计算方法：
。
风险范围以外合同价格的调整方法：
。
（3）其他价格形式：
。
10.3定金或预付款
10.3.1定金或预付款的比例
定金的比例或预付款的比例。
10.3.2定金或预付款的支付
定金或预付款的支付时间：，但最迟应在开始设计通知
载明的开始设计日期天前支付。
11.工程设计变更与索赔
11.5设计人应于认为有理由提出增加合同价款或延长设计周
期的要求事项发生后天内书面通知发包人。
设计人应在该事项发生后天内向发包人提供证明设计人要
求的书面声明。
发包人应在接到设计人书面声明后的天内，予以书面答复。
12.专业责任与保险
12.2设计人（需/不需）有发包人认可的工程设计责任保
险。
13.知识产权
13.1关于发包人提供给设计人的图纸、发包人为实施工程自
行编制或委托编制的技术规格以及反映发包人关于合同要求或其
他类似性质的文件的著作权的归属：，。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：
。
13.2关于设计人为实施工程所编制文件的著作权的归属：
。
关于设计人提供的上述文件的使用限制的要求：
。
13.5设计人在设计过程中所采用的专利、专有技术的使用费的
承担方式：，。
14.违约责任
14.1发包人违约责任
14.1.1发包人支付设计人违约
金：，。
14.1.2发包人逾期支付设计费的违约金：
。
14.2设计人违约责任
14.2.1设计人支付发包人的违约
金：，。
14.2.2设计人逾期交付工程设计文件的违约金：
。
设计人逾期交付工程设计文件的违约金的上限：
。
14.2.3设计人设计文件不合格的损失赔偿金的上限：
。
14.2.4设计人未经发包人同意擅自对工程设计进行分包的违
约责任：
。
15.不可抗力
15.1不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的
其他情形：，。
16.合同解除
16.2有下列情形之一的，可以解除合同：
（3）暂停设计期限已连续超过天。
16.4发包人向设计人支付已完工作设计费的期限为天内。
17.争议解决
17.3争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：
。
17.3.1争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：，。
选定争议评审员的期限：，。
评审所发生的费用承担方式：，。
其他事项的约定：，。
17.3.2争议评审小组的决定
合同当事人关于本事项的约定：，。
17.4仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第种方式解决：
（1）向仲裁委员会申请仲裁；
（2）向人民法院起诉。
18.其他（如果没有，填“无”）
。
附件：
附件1：工程设计范围、阶段与服务内容
附件2：发包人向设计人提交的有关资料及文件一览表
附件3：设计人向发包人交付的工程设计文件目录
附件4：设计人主要设计人员表
附件5:设计进度表
附件6:设计费明细及支付方式
附件7:设计变更计费依据和方法
附件1：
工程设计范围、阶段与服务内容
一、本工程设计范围
二、本工程设计阶段划分
初步（基础）设计、非标准设备设计（如有）、施工图设计
及施工配合四个阶段。
三、各阶段服务内容
1.初步（基础）设计阶段
2.非标准设备设计阶段（如有）
3.施工图设计阶段
4.施工配合阶段（包括设计技术交底、解决施工中设计技术
问题、参加试车（试运行）考核和竣工验收）
附件2：
发包人向设计人提交的有关资料及文件一览表
（上表内容仅供参考，发包人和设计人应当根据行业特点及项目具体情况详细列举）
附件3：
设计人向发包人交付的工程设计文件目录
特别约定：
1.在发包人所提供的设计资料（含设计确认单、规划部门批
文、政府各部门批文等）能满足设计人进行各阶段设计的前提下
开始计算各阶段的设计时间。
2.上述设计时间不包括法定的节假日。
3.图纸交付地点：设计人工作地（或发包人指定地）。发包
人要求设计人提供电子版设计文件时，设计人有权对电子版设计
文件采取加密、设置访问权限、限期使用等保护措施。
4.如发包人要求提供超过合同约定份数的工程设计文件，则
设计人仍应按发包人的要求提供，但发包人应向设计人支付工本
费。
附件4：
设计人主要设计人员表
附件5：
设计进度表
项目编号：
一、招标条件
本招标项目安阳市土壤污染防治项目设计已由 安阳市龙安区发展和改革委员会以龙发改审批[2026]21号批准建设，招标人为安阳市生态环境局龙安分局，建设资金来自拟申请上级资金，不足部分由地方财政配套，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：安阳市土壤污染防治项目设计
2.2建设地点：项目位于安阳市龙安区洪河治理段起点后河村，终点宗村；五八渠治理段起点彰武村，终点港里村。
2.3项目概况：主要建设内容包括河道底泥清淤及处理处置、废水处理工程。
(1)清淤及底泥处理处置:分别对洪河、五八渠安阳市龙安区段起点到终点全程各9.3千米、43千米范围内的重金属污染底泥进行清淤，合计清淤量96564立方米;需机械脱水的底泥量为75213立方米，最终外运处置的底泥总量为102145吨。采用分段围堰、排干清淤方式施工，明渠段以人工清淤为主，特殊断面辅以机械配合。底泥采用机械脱水法将含水率降至60%以下，达标后采用吨袋装袋、密闭环保车运输至水泥窑进行协同处置。
(2)废水处理工程:采用一体化重金属废水处理设备处理底泥处理过程中产生的余水，废水处理总量为34222立方米，废水经工艺处理后，出水达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准后排入卫河，污泥收集后与底泥一并进行脱水干化及处置。
2.4招标范围：初步设计（含概算）、施工图设计及设计服务等。
2.5设计周期：15日历天。
2.6项目总投资：5719.56万元。
2.7本项目招标控制价：1396400.00元
2.8质量要求：符合国家、行业及省市相关设计规范标准规定。
2.9标段划分：本项目共划分为1个标段。
2.10确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。
2.11定标方法：核查随机法
三、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备独立的法人资格，且具有有效的营业执照。
3.2 资质要求：具有建设行政主管部门颁发的环境工程设计专项资质(污染修复工程)甲级资质，资质证书处于有效期内。
3.3 项目负责人：拟任设计负责人须具有注册公用设备工程师(给水排水）或环境类相关专业高级及以上职称，且为本单位在职员工 (须提供与本单位签订的劳动合同以及自2026年1月1日以来任意连续三个月的本单位社保证明)。
3.4 信誉要求：①投标人近三年内未处于被责令停产、停业或者财产被接管、冻结和破产状态；在安阳市行政区域内被限制投标资格并在限制期内的情况；②投标人须通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）（或直接打开“中国执行信息公开网 http://zxgk.court.gov.cn/”点击失信被执行人）输入投标人名称（省份默认全部）查询企业未列入失信被执行人的网页信息；
通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）---->信息公示---->“失信被执行人查询”查询投标人法定代表人、项目负责人（包括勘察负责人和设计负责人）、委托代理人未列入失信被执行人的网页信息。
被列入失信名单的投标人或自然人将被拒绝，查询时间应在本项目招标公告发布之后，相关查询页信息须包含查询时间；
3.5 财务要求：近三年（2023、2024、2025年度）财务状况良好，合并无亏损，提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,如果投标企业成立时间不足三年，以成立时间计起；成立不足一年的无需提供。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1本次招标文件在网上获取，请使用IE浏览器登录安阳市公共资源交易中心网站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）点击“CA注册”进行用户注册。注册手册详见登录页面的手册下载。注册完成后选择项目填写联系人信息后下载文件。
4.2凡有意参加投标者，请于2026年 月日00时00分至2026年 月 日23 时 59 分前登录“安阳市公共资源交易中心网站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）”, 凭数字证书下载招标文件（格式为*.ayzf的文件）。注：该项目的招标文件以该文件为准。
4.3获 取招标文件后 ，请到安 阳市公共资源交 易 中心 网站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）下载并安装投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。如有技术问题请咨询0372-3387739。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2026年 月日9时00分，开标地点（管理员网上操作地点）为：安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家五楼集中开标大厅 室。
5.2电子投标文件递交方式：投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.aytf）到安阳市电子招投标交易平台（https://ggzy.anyang.gov.cn/）。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，安阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.4 本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，使用 IE 浏览器登录到安阳市公共资源交易不见面开标大厅（https://ggzy.anyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击右上方【登录】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《安阳市公共资源交易中心网》上发布。
七、联系方式
招标人：安阳市生态环境局龙安分局
联系人：***
联系电话：***
招标代理机构：河南顺建工程管理有限公司
联系人：***
联系电话：***
监督部门：安阳市生态环境局
监督部门代码：11410500005577212U
监督部门联系人：刘丽萍
监督部门电话：0372-2131132
安阳市工程建设项目招标文件预公示意见反馈表
项目名称 | 安阳市土壤污染防治项目设计 | ||
招标人 | 安阳市生态环境局龙安分局 | 联系方式 | *** |
代理机构 | 河南顺建工程管理有限公司 | 代理机构联系方式 | *** |
代理机构邮箱 | 1399855301@qq.com | 招标文件预公示时间 | 2026.10.11-2026.10.13 |
反馈意见 | |||
意见依据（请注明所依据的法律法规或标准规范） | |||
反馈人 | 联系 方式 | ||
备注：根据《安阳市发展和改革委员会关于实行工程建设项目招标文件提前公示制度的通知》要求，本表所载反馈意见系潜在投标人基于招标文件提前公示内容提出，请于公示期内反馈，具体招标信息以正式发布的招标文件为准。
附件:
安阳市土壤污染防治项目设计.pdf
安阳市土壤污染防治项目设计
招标文件
项目编号：
招标人：安阳市生态环境局龙安分局
招标代理：河南顺建工程管理有限公司
日期：二〇二六年十月
目录
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法（综合评估法）
第四章合同条款及格式
第五章发包人要求
第六章定标方案
第七章投标文件格式
第一章招标公告
安阳市土壤污染防治项目设计招标公告
项目编号：
一、招标条件
本招标项目安阳市土壤污染防治项目设计已由安阳市龙安区发展和改革委
员会以龙发改审批[2026]21号批准建设，招标人为安阳市生态环境局龙安分
局，建设资金来自拟申请上级资金，不足部分由地方财政配套，项目出资比例
为100%。项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：安阳市土壤污染防治项目设计
2.2建设地点：项目位于安阳市龙安区洪河治理段起点后河村，终点宗村；
五八渠治理段起点彰武村，终点港里村。
2.3项目概况：主要建设内容包括河道底泥清淤及处理处置、废水处理工程
。
(1)清淤及底泥处理处置:分别对洪河、五八渠安阳市龙安区段起点到终点全
程各9.3千米、43千米范围内的重金属污染底泥进行清淤，合计清淤量96564立方
米;需机械脱水的底泥量为75213立方米，最终外运处置的底泥总量为102145吨。
采用分段围堰、排干清淤方式施工，明渠段以人工清淤为主，特殊断面辅以机械
配合。底泥采用机械脱水法将含水率降至60%以下，达标后采用吨袋装袋、密闭环
保车运输至水泥窑进行协同处置。
(2)废水处理工程:采用一体化重金属废水处理设备处理底泥处理过程中产生
的余水，废水处理总量为34222立方米，废水经工艺处理后，出水达《地表水环境
质量标准》(GB3838-2002)IV类标准后排入卫河，污泥收集后与底泥一并进行脱水
干化及处置。
2.4招标范围：初步设计（含概算）、施工图设计及设计服务等。
2.5设计周期：15日历天。
2.6项目总投资：5719.56万元。
2.7本项目招标控制价：1396400.00元
2.8质量要求：符合国家、行业及省市相关设计规范标准规定。
2.9标段划分：本项目共划分为1个标段。
2.10确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。
2.11定标方法：核查随机法
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立的法人资格，且具有有效的营业执照。
3.2资质要求：具有建设行政主管部门颁发的环境工程设计专项资质(污
染修复工程)甲级资质，资质证书处于有效期内。
3.3项目负责人：拟任设计负责人须具有注册公用设备工程师(给水排水）或环
境类相关专业高级及以上职称，且为本单位在职员工(须提供与本单位签订的
劳动合同以及自2026年1月1日以来任意连续三个月的本单位社保证明)。
3.4信誉要求：①投标人近三年内未处于被责令停产、停业或者财产被接管
、冻结和破产状态；在安阳市行政区域内被限制投标资格并在限制期内的情况；
②投标人须通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）（或
直接打开“中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/”点击失信被执行
人）输入投标人名称（省份默认全部）查询企业未列入失信被执行人的网页信息
；
通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）---->信息
公示---->“失信被执行人查询”查询投标人法定代表人、项目负责人（包括勘
察负责人和设计负责人）、委托代理人未列入失信被执行人的网页信息。
被列入失信名单的投标人或自然人将被拒绝，查询时间应在本项目招标公
告发布之后，相关查询页信息须包含查询时间；
3.5财务要求：近三年（2023、2024、2025年度）财务状况良好，合并无亏
损，提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,如果投标企业成立时
间不足三年，以成立时间计起；成立不足一年的无需提供。
3.6本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1本次招标文件在网上获取，请使用IE浏览器登录安阳市公共资源交
易中心网站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）点击“CA注册”进行用户注册
。注册手册详见登录页面的手册下载。注册完成后选择项目填写联系人信息后
下载文件。
4.2凡有意参加投标者，请于2026年月日00时00分至2026年月
日23时59分前登录“安阳市公共资源交易中心网
站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）”,凭数字证书下载招标文件（格式为
*.ayzf的文件）。注：该项目的招标文件以该文件为准。
4.3获取招标文件后，请到安阳市公共资源交易中心网
站（https://ggzy.anyang.gov.cn/）下载并安装投标文件制作工具，查看招
标文件和制作电子投标文件。如有技术问题请咨询0372-3387739。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2026年月日
9时00分，开标地点（管理员网上操作地点）为：安阳市文峰大道东段559号
（市人大、市政协机关对面）市民之家五楼集中开标大厅室。
5.2电子投标文件递交方式：投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投
标文件（*.aytf）到安阳市电子招投标交易平台（https://ggzy.anyang.gov.cn/）
。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在
上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的
不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，安阳市电子招
投标交易平台将拒绝接收。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.4本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标
现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，使用IE浏览器登录到
安阳市公共资源交易不见面开标大厅（
https://ggzy.anyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html）
，点击右上方【登录】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解
密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、
《安阳市公共资源交易中心网》上发布。
七、联系方式
招标人：安阳市生态环境局龙安分局
联系人：***
联系电话：***
招标代理机构：河南顺建工程管理有限公司
联系人：***
联系电话：***
监督部门：安阳市生态环境局
监督部门代码：11410500005577212U
监督部门联系人：刘丽萍
监督部门电话：0372-2131132
第二章投标人须知
| 条款名称 | 编列内容 | |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：安阳市生态环境局龙安分局联系人：***电话：*** |
| 1.1.3 | 招标代理 | 名称：河南顺建工程管理有限公司联系人：***电话：*** |
| 1.1.4 | 项目名称 | 安阳市土壤污染防治项目设计 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 项目位于安阳市龙安区洪河治理段起点后河村，终点烟厂路;五八渠治理段起点西高平村，终点港里村。 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 资金来源：拟申请中央预算内资金和地方政府专项债券，不足部分由学校自筹。项目出资比例：100% |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 初步设计（含概算）、施工图设计及设计服务等。 |
| 1.3.2 | 设计周期 | 15日历天 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 符合国家、行业及省市相关设计规范标准规定。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 1、投标人资质要求：（1）本次招标要求投标人具备独立的法人资格，且具有有效的营业执照。（2）资质要求：具有建设行政主管部门颁发的环境工程设计专项资质(污染修复工程)甲级资质，资质证书处于有效期内。（3）项目负责人：拟任设计负责人须具有注册公用设备工程师(给水排水）或环境类相关专业高级及以上职称，且为本单位在职员工(须提供与本单位签订的劳动合同以及自2026年1月1日以来任意连续三个月的本单位社保证明)。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | （4）信誉要求：①投标人近三年内未处于被责令停产、停业或者财产被接管、冻结和破产状态；在安阳市行政区域内被限制投标资格并在限制期内的情况；②投标人须通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）（或直接打开“中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/”点击失信被执行人）输入投标人名称（省份默认全部）查询企业未列入失信被执行人的网页信息；通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）---->信息公示---->“失信被执行人查询”查询投标人法定代表人、项目负责人、委托代理人未列入失信被执行人的网页信息。被列入失信名单的投标人或自然人将被拒绝，查询时间应在本项目招标公告发布之后，相关查询页信息须包含查询时间；（5）财务要求：近三年（2023、2024、2025年度）财务状况良好，合并无亏损，提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,如果投标企业成立时间不足三年，以成立时间计起；成立不足一年的无需提供。（6）本次招标不接受联合体投标。2、以下资料的扫描件须附在投标文件中并加盖公章（或企业电子签章），其中证件类资质应为原件扫描件：（1）授权委托书，授权委托人本单位的劳动合同及须提供自2026年1月1日以来任意连续三个月的本单位社保证明（2）企业营业执照(副本）（3）企业资质证书（副本）（4）财务审计报告（提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,如果投标企业成立时间不足三年，以成立时间计起；成立不足一年的无需提供。（5）拟派设计负责人的身份证、职称证、注册证、与本单位签订的劳动合同以及自2026年1月1日以来任意连续三个月的本单位社保证明；（6）投标人承诺书（格式详见本须知前附表最后）（7）投标人须承诺严格按照“第五章发包人要求”的内容完成本项目。（见投标文件格式）（8）(8.1)投标人近三年内未处于被责令停产、停业或者财产被接管、冻结和破产状态；在安阳市行政区域内被限制投标资格并在限制期内的情况。（8.2）投标人须通过“信用中国网站(或直接打开“中国执行信息公开网”点击失信被执行人)输入投标人名称(省份默认全部)查询企业未列入失信被执行人的网页信息；(8.3)通过“信用中国”网站---->信息公示-->“失信被执行人查询”查询投标人法定代表人、项目负责人、委托代理人未列入失信被执行人的网页信息。被列入失信名单的投标人或自然人将被拒绝，查询时间应在本项目招标公告发布之后，相关查询页信息须包含查询时间。（9）招标文件中要求的其他资料3、招标文件内涉及到的“授权委托人”均指委托代理人即被授权委托人。4、所有承诺书的落款可以直接加盖电子签章，也可以打印出来加盖单位鲜章再扫描放进投标文件。特别提醒：投标单位应对资料的真实性、合规性、齐全性负责；开标后，将由评标委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合招标文件要求的投标单位的投标将被否决，投标单位应自负其风险。提供虚假材料的将进一步追究其责任，已中标的取消中标资格，并将按相关法规严肃处理。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 1.5 | 费用承担和设计成果补偿 | 不补偿 |
| 1.9.1 | 踏勘 | 自行踏勘 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.10.2 | 对招标文件提出异议的截止时间 | 2026年月日11:00前 |
| 1.10.3 | 招标人书面澄清的时间 | 2026年月日16:30前 |
| 1.11.1 | 分包 | 不允许 |
| 1.12 | 偏差 | 不允许 |
| 2.1 | 构成招标文件的 | 招标文件的补充文件、答疑文件等 |
| 2.1 | 其他资料 | 招标文件的补充文件、答疑文件等 |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 2026年月日9时00分 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | 投标人认为应该提供的其他资料。 |
| 3.2.4 | 招标控制价 | 招标控制价：1396400.00元注：投标人投标报价不得高于招标控制价，否则按无效标处理。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标截止之日起90日历天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 无需缴纳投标保证金，但需提供投标信用承诺函（详见投标文件格式）。 |
| 3.5.2 | 近年财务状况 | 2023、2024、2025年度 |
| 3.5.3 | 类似项目业绩年限 | 见评标办法 |
| 3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 |
| 3.7.3 | 签字或盖章要求 | 电子的投标文件中，应按第七章“投标文件格式”要求，加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。投标文件中各电子标书要加签有效的投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书。 |
| 3.7.4 | 投标文件副本份数 | 中标后，中标单位须提供与电子投标文件相一致的纸质版投标文件（需加盖公章），一正四副，另可根据备案情况份数进行调整。 |
| 3.7.5 | 装订要求 | 中标后，中标人纸质版投标文件应采用左侧胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 |
| 4.1 | 投标文件的递交 | 网上投标系统电子投标文件上传成功即可。 |
| 4.1.2 | 递交投标文件地点 | 《安阳市公共资源交易中心网》网上递交。 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间开标地点：安阳市公共资源交易中心五楼集中开标大厅室（安阳市文峰大道东段559号“市民之家”） |
| 5.2 | 开标程序 | 按规定的电子开标流程执行，请各潜在投标人密切关注招投标系统的开标大厅。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人；招标人代表1人，有关经济、技术等方面的评标专家4人。评标专家确定方式：依法从河南省综合评标专家库中随机抽取。 |
| 6.1.2 | 定标委员会的组建 | 定标委员会构成：5人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。 |
| 7.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否，本项目采用“评定分离”方式确定中标人，具体如下：评标委员会应当按照招标文件进行评标。评标委员会否决不合格投标后，确定有效投标人，对有效投标人的投标文件进行评标，出具评标报告。有效投标人数量不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3至10家(含10家)时，全部推荐为中标候选人；有效投标人数量为10家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选人，推荐中标候选人数量不少于10家，具体数量要求为10家。评标报告还应当载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、设计周期的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。 |
| 7.3.1 | 履约担保 | / |
| 10 | 需要补充的其他内容 | |
| 10.1 | 解释权 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 |
| 10.2 | 计算机辅助评标 | 是 |
| 10.3 | 技术标是否采用“暗标”评审方式 | 不采用。 |
| 10.4 | 知识产权 | 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 |
| 10.5 | 版权问题 | 投标人应保证招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则投标人应承担由此而产生的一切责任。 |
| 10.6 | 文件下载要求 | 文件下载详见安阳市公共资源交易中心网站通知公告栏《关于实行交易中户网上注册的通知》（解释权归安阳市公共资源交易中心）。 |
| 10.7 | 不见面开标 | 本项目采取不见面开标，各投标单位无需到现场参加开标。投标人请查看安阳市公共资源交易中心发布的“关于全面启用网上不见面开标交易的通知”。投标文件的解密开启方式为远程解密开启，为保证解密开启工作顺利进行，投标人需在开标阶段、在管理员下达解密指令后的指定时限内，完成对本单位的加密投标文件的远程解密。如投标人因自身原因、在指定时限内没有解密成功的，其投标将不能被接受，投标单位自行承担相应后果。 |
| 10.8 | 招标代理服务费 | 本次招标代理服务费按照豫招协[2023]002号文收标准收取，由中标人在领取中标通知书前以现金或者转账方式支付。 |
| 10.9 | 付款方式 | 以具体签订合同为准。 |
| 10.10 | 其他 | 本项目中标人须协助招标人完成相关手续的办理。 |
| 10.11 | 注意事项：1、投标编制投标文件时，涉及到授权委托人签字（或盖章）问题，可将相关内容打印后进行签字（或盖章），并对签字（或盖章）内容进行扫描，将扫描结果插入投标文件中。2、投标人须在投标文件中做出以下承诺：投标人承诺在项目招投标活动中，我单位作如下承诺：1、自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。2、本项目采取远程不见面开标，投标人不再提供原件，因此将对中标候选 | |
| 人的证书、业绩、奖项等投标资料进行网上公示，我单位承诺投标文件中所有原件扫描件真实有效。3、我单位近三年内未处于被责令停产、停业或者财产被接管、冻结和破产状态，在安阳市行政区域内被限制投标资格并在限制期内的情况。4、我单位承诺中标后，在项目服务过程中优先使用新能源车辆，禁止使用高排放非道路移动机械。年月日法人签字并盖章同时盖投标单位公章注：经查实有违反以上承诺内容的情形，一律按无效标处理，并取消中标候选人资格，上报行政主管管理部门，计入黑名单，清出安阳市场。 |
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，
本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、设计周期和质量要求
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2设计周期：见投标人须知前附表。
1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉；
1.4.2本项目不接受联合体投标；
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本工程提供招标代理服务的；
（3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；
（4）与本项目招标代理机构相互控股或参股的；
（5）与本项目招标代理机构相互任职或工作的；
（6）被责令停业的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内有骗取中标。
1.5费用承担和设计成果补偿
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2本次招标不涉及设计成果补偿。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注
释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1踏勘现场的要求见投标人须知前附表。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡
和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标
人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前
附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达
招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知
前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组
成部分。
1.11分包
1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，
投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人候选名单及其相应资料。
1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分
包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性
条件。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招
标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法（综合评估法）；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）定标方案；
（7）投标文件格式；
招标人提供的其他资料（见下载附件）。
根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件
的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不
全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的
时间内以电子文档的形式上传至安阳市公共资源交易中心网站，要求招标人对招
标文件予以澄清。
2.2.2投标人提出问题的截止时间见投标人须知前附表，招标文件的澄清将
在投标人须知前附表规定的时间内做出答复，潜在投标人在投标截止时间前到安
阳市公共资源交易中心网站下载招标补充文件，潜在投标人应随时关注安阳市公
共资源交易中心网站，如有遗漏，后果自负。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并以
电子文档的形式上传至安阳市公共资源交易中心网站，如果修改招标文件的时间
距投标截止时间不足15天，并且修改的内容影响投标文件编制的,则相应延长投
标截止时间。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明及授权委托书
三、投标信用承诺函
四、设计项目负责人基本情况表
五、拟投入项目设计人员汇总表
六、资格审查资料
七、服务承诺
八、其他材料
九、技术部分
3.2投标报价
3.2.1本次招标控制价为：见投标人须知前附表，投标人根据自身情况自主
报价，超出控制价的投标文件为无效标。
3.2.2投标报价内应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需
支付的一切费用。
3.2.3投标的报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。
3.2.4投标人在合同规定的工作内容、服务范围和期限内履行设计职责应获
得的报酬，由投标人根据现行有关规定并结合自身条件和市场行情自主报价，报
价视为投标人为实施完成本项目工作所必需的费用，包括各项成本、各种规费、
税金、保险等费用和要求获得的利润以及应由投标人承担的义务、责任和风险所
发生的费用。
3.2.5应当由投标人完成的工作内容，其报价均视为包含在报价中，招标人
不另行支付。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止之日起90
日历天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件
和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投
标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，
但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，
但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1无需缴纳投标保证金，但需提供投标信用承诺函（详见投标文件格式）。
3.5资格审查资料
3.5.1.除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按规定提供资格审查资料，
以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、信誉等要求。
3.6备选投标方案
不允许。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增
加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要
求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、设计周期、质量要求等实质
性内容作出响应。
3.7.3投标文件应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字（或盖章）
或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字（或盖章）的，投标文件应附
由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的
代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4招标文件要求提交的证件、单据等证明材料扫描件，应为其原件彩色
扫描件。提交的证明材料通过拍照获得或证明材料为电子注册证书、电子投标保
函，其原件彩色图片视为原件彩色扫描件。
3.7.5投标人的投标文件存在下列情形，视为投标文件雷同：
（1）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号
和硬盘序列号等硬件信息均相同的，开标现场上传电子投标文件的除外。
（2）不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以
上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的。
（3）不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常
一致或者实质性相同的。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件应当按网上电子交易系统要求进行加密和标记，在投标文件
提交截止时间前，将加密的投标文件上传至招标公告所述网上电子交易系统。
4.1.2投标文件没有按照上述要求进行加密和标记的、网上电子交易系统将
据系统设定拒收其投标文件，投标人应自负该项风险，代理机构对可能产生的误
投概不负责。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
4.2.5进入安阳市公共资源交易中心网站，凭企业数字证书点击【投标用户
入口】登录系统，上传电子投标文件；
4.2.6投标人完成投标文件上传后，点击“确认并签名”按钮，完成递交投
标文件。未进行确认并签名的用户，视为未递交投标文件。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1.投标单位于递交投标文件截止时间前如对投标文件进行补充、修改，
可以上传新的投标文件进行覆盖。在递交投标文件截止时间后，投标单位不得再
要求修改或撤回其投标文件。
5.开标
5.1开标时间和地点
见投标人前附表。招标人按投标人须知前附表所规定的时间在安阳市公共资
源交易中心通过电子交易平台在线组织开标，并在电子交易平台中如实记录开标
情况，所有投标人均应当准时在线参加开标。
5.2开标程序
按电子开标系统显示顺序。
本项目采取不见面开标，各投标单位无需到现场参加开标。
投标人请查看安阳市公共资源交易中心发布的“关于全面启用网上不见面开
标交易的通知”。投标文件的解密开启方式为远程解密开启，为保证解密开启工
作顺利进行，投标人需在开标阶段、在管理员下达解密指令后的指定时限内，完
成对本单位的加密投标文件的远程解密。如投标人因自身原因、在指定时限内没
有解密成功的，其投标将不能被接受，投标单位自行承担相应后果。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当通过安阳市公共资源交易平台在线提出，招标
人当场作出答复，并制作记录。开标结束后不再受理对开标程序提出的任何异议。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及
确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受
过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对
投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不
作为评标依据。
7.合同授予
7.1定标方式
本项目采用评定分离的方式确定中标人。
定标委员会依据第六章定标方案，按规定程序确定中标人。对中标人放弃
中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投
标或中标条件、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以由原定
标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。
7.2中标人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标人。
7.3中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标
通知书，同时将中标结果网上公示通知未中标的投标人。
7.4履约担保
见投标人须知前附表。
7.5签订合同
7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文
件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取
消其中标资格，给招标人造成损失的中标人应予以赔偿。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；
(3)采用“评定分离”方式确定中标人的项目，有效投标人数量不足3个的。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准
的工程建设项目，经原审批或者核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通
损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委
员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；
投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活
动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职
守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素
和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人
透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进
行。
9.5投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，
有权向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章（或电子签章） | ||
| 投标文件格式 | 符合第七章“投标文件格式”的要求 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 项目负责人 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 财务状况 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 联合体投标 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.2.4项规定 |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定 | ||
| 设计周期 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定 | ||
| 质量要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定 | ||
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1款规定 | ||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分：100分） | 商务部分：40分信誉部分：30分技术部分：30分 | ||
| 条款号 | 评审项目 | 评分因素 | ||
| 2.2.2 | 商务部分(40分) | 投标报价(40分) | 评标基准价计算方法1、有效投标人为通过初步评审且投标报价不超过招标控制价的投标人。2、在招标控制价的95%-100%（含95%、100%）的有效投标人的投标报价参与评标基准值的计算；不在招标控制价的95%-100%（含95%、100%）的有效投标人的投标报价不参与评标基准值的计算，但仍参与报价得分计算。3、评标基准值=招标控制价×50%+有效投标报价算术平均值×50%4、有效投标报价算术平均值的确定：当参与评标基准值计算的有效投标报价多于5家时，为各有效报价去除一个最高价和一个最低价的算术平均值；当有效投标报价少于等于5家时，则为所有有效投标报价的算术平均值。投标报价等于评标基准价的得40分，高于评标基准价的，每高于1%扣2分，扣完为止；低于评标基准价的，每低于1%扣1分，扣完为止。 | |
| 条款号 | 评审项目 | 评分因素 | ||
| 2.2.3 | 信誉部分（30分） | 企业获奖情况（10分） | 1、投标人自2023年1月1日以来，获得省级及以上优秀设计奖项的，每项得2分，市级优秀设计奖项的，每项得1分，最高得6分，同一项目获多个奖项的只计加分一次。（投标文件中附证书彩色扫描件，奖项以建设行政主管部门或设计协会颁发的为准。）2、投标人自2023年1月1日以来，承担过的房建类项目曾经获得过绿色建筑设计标识，二星级得1分，三星级得2分，最高得2分。（投标文件中须提供中标通知书、合同协议书和网上中标公示截图及绿色建筑标识证书彩色扫描件）3、项目负责人自2023年1月1日以来，承揽项目获得省级及以上优秀设计奖的，每项得1分；市级优秀设计奖的，每项得0.5分，最高得2分。每个项目以获得过的最高荣誉为准，不累计得分。（投标文件中附证书彩色扫描件，奖项以建设行政主管部门或设计协会颁发的为准。且企业项目与项目负责人项目同类奖项不能重复。）注：上述奖项以发文或发证之日为准。 | |
| 人员配备（6分） | 专业配置齐全的得6分，缺1项不得分，专业包括：建筑专业、结构专业、给排水专业、暖通专业、电气专业、岩土专业、造价专业。专业配备齐全且具有各相关专业注册证和高级工程师资格。本项最高得6分。（其中建筑、结构专业均为国家一级注册师）备注：需提供人员职称证、注册证、2026年1月1日以来任意连续三个月的本单位社保证明。以上证件提供原件扫描件。 | ||
| 类似项目业绩（9分） | 投标人自2023年1月1日以来承担过单项合同80万元及以上的环境工程设计业绩每项得3分，最高得9分。（投标文件中须提供中标通知书、合同协议书、网上中标公示截图及中标公示链接，否则不得分，时间以合同签订日期为准） | ||
| 项目负责人业绩（4分） | 项目负责人自2023年1月1日以来承担过单项合同80万元及以上的环境工程设计业绩每项得2分，最高得4分。（投标文件中须提供中标通知书、合同协议书、网上中标公示截图及中标公示链接，否则不得分，时间以合同签订日期为准）项目负责人业绩与企业业绩为同一项目不可重复加分。 | ||
| 服务承诺（1分） | 投标人根据本项目的情况，向招标人做出相关服务承诺：投标人派遣驻地设计代表，及时处理工程问题的得1分。 | ||
| 条款号 | 评审项目 | 评分因素 | |
| 2.2.4 | 技术部分（30分） | 设计范围、设计内容（3分） | 设计范围、设计内容进行比较，内容完整、合理、可行；优得2-3分，良得1-2分，一般得0-1分，无不得分。 |
| 设计依据、设计工作目标（3分） | 设计依据、设计工作目标内容进行比较，内容完整、合理、可行；优得2-3分，良得1-2分，一般得0-1分，无不得分。 | ||
| 设计机构设置和岗位职责（3分） | 设计机构设置和岗位职责内容进行比较，内容完整、合理、可行；优得2-3分，良得1-2分，一般得0-1分，无不得分。 | ||
| 设计质量、进度、保密等保证措施（4.5分） | 质量保证措施内容进行比较，内容完整、合理、可行；优得1-1.5分，良得0.5-1分，一般得0-0.5分，无不得分。 | ||
| 进度保证措施内容进行比较，内容完整、合理、可行；优得1-1.5分，良得0.5-1分，一般得0-0.5分，无不得分。 | |||
| 保密保证措施内容进行比较，内容完整、合理、可行；优得1-1.5分，良得0.5-1分，一般得0-0.5分，无不得分。 | |||
| 设计工作重点、难点分析（3分） | 设计工作重点、难点分析内容进行比较，内容完整、合理、可行；优得2-3分，良得1-2分，一般0-1分，无不得分。 | ||
| 设计安全保证措施（3分） | 设计安全保证措施内容进行比较，内容完整、合理、可行；优得2-3分，良得1-2分，一般得0-1分，无不得分。 | ||
| 合理化建议（1.5分） | 合理化建议进行比较，内容完整、合理、可行；优得1-1.5分，良得0.5-1分，一般得0-0.5分，无不得分。 | ||
| 备注：1、以上内容如有缺项的，则该项不得分。2、凡涉及资格审查、评标得分的材料，扫描件附入投标文件内，否则不予认可。3、投标文件中未按招标文件要求附扫描件或扫描件不清晰无法辨认的，评委有权对该小项不得分。4、本招标文件要求提供评审所用的证件以及其他证明材料须真实有效，如发现提供虚假材料谋取中标的，将按相关规定处理，已中标的取消中标资格。 | |||
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并推荐中标候选人，推荐的中
标候选人数：有效投标人数量不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3
至10家（含10家）时，全部推荐为中标候选人；有效投标人数量为10家以上
时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选人，推荐中标候选人数量为10
家。（推荐的中标候选人排名不分先后），评标委员应当根据招标文件规定的评
标方法和标准对投标文件的价格、技术以及投标人的信用状况和履约能力等因素
进行评审后，向招标人提出书面评标报告，推荐中标候选人，并在评标报告评审
结论中载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，
并对技术、质量、设计周期的控制能力等提供技术咨询建议，定标委员会参考。
本项目采用评定分离的方式确定中标人。招标人遵循公开透明、竞争择优、
科学规范、廉洁高效的原则，坚持质量优先、廉洁诚信、务实高效的理念，定标
委员会依据定标方案，按规定程序确定中标人。（详见第六章定标方案）
2.评审标准
2.1暗标编号（适用于对技术部分进行暗标评审的）
第二章“投标人须知”前附表第10.3款要求对技术部分采用“暗标”评审
方式且“投标文件格式”章节中对技术部分的编制有暗标要求，则在评标工作开
始前，应编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记
录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对
评审结果进行汇总和签字确认后，方可向评标委员会公布暗标记录。
2.2初步评审标准
2.2.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.2.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.3分值构成与评分标准
2.3.1分值构成：见评标办法前附表；
2.3.2商务标评分标准：见评标办法前附表；
2.3.3信誉标评分标准：见评标办法前附表；
2.3.4技术标评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标
作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总
价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算
出综合评估得分。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标
底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人
作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证
明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文
件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正
的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投
标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1评标委员会按评分标准进行评审，并推荐中标候选人，推荐的中标候
选人数：通过初步评审的投标人为有效投标人；有效投标人数量不足3家时，应
当重新招标；有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部推荐为中标候选
人;有效投标人数量为10家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选
人，推荐中标候选人数量10家。
评标委员会按照招标文件载明的评标办法和标准进行评标，并按得分由高到
低的顺序推荐中标候选人。评标委员会提交的评标报告中，推荐的中标候选人不
明确排序。评标报告还应当载明每个中标候选人的特点、优势、缺点风险等评审
情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、服务期的控制能力等提供技术咨询建
议，供定标委员会参考。
3.4.2评标委员会成员在评审过程中发现错误，需要返回前面环节予以纠正
的，应当经评标委员会研究同意并在评标报告中予以记录。
3.5定标结果
3.5.1本项目采用评定分离的方式确定中标人。
3.5.2定标委员会依据第六章定标方案，按规定程序确定中标人。
第四章合同条款及格式
注：本合同条款及格式仅供参考，最终以双方结合项目实际并经协商一致后签订。
GF—2015—0210
合同编号：
建设工程设计合同示范文本
（专业建设工程）
住房和城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
目录
第一部分合同协议书·······················································7
第二部分通用合同条款··················································11
1.一般约定······························································112.发包人································································3.设计人································································4.工程设计资料·······················································5.工程设计要求·······················································6.工程设计进度与周期··············································7.工程设计文件交付·················································8.工程设计文件审查·················································9.施工现场配合服务·················································10.合同价款与支付···················································3411.工程设计变更与索赔·············································12.专业责任与保险···················································3813.知识产权····························································14.违约责任····························································15.不可抗力····························································16.合同解除····························································17.争议解决····························································
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20
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26
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31
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43
第三部分专用合同条款··············································46
1.一般约定·····························································2.发包人································································3.设计人································································5.工程设计要求·······················································6.工程设计进度与周期··············································46
48
49
51
51
7.工程设计文件交付································································52
8.工程设计文件审查·················································9.施工现场配合服务·················································10.合同价款与支付···················································5311.工程设计变更与索赔·············································12.专业责任与保险··································································13.知识产权····························································14.违约责任····························································15.不可抗力····························································16.合同解除····························································17.争议解决····························································18.其他··································································附件·······································································5853
53
54
55
55
55
56
56
56
57
第一部分合同协议书
发包人（全称）：
设计人（全称）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》
及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双
方就
工程设计及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：。
2.工程批准、核准或备案文号：。
3.工程内容及规模：。
4.工程所在地详细地址：。
5.工程投资估算：。
6.工程进度安排：。
7.工程主要技术标准：。
二、工程设计范围、阶段与服务内容
1.工程设计范围：。
2.工程设计阶段：。
3.工程设计服务内容：。
工程设计范围、阶段与服务内容详见专用合同条款附件1。
三、工程设计周期
计划开始设计日期：，年月日。
计划完成设计日期：，年月日。
具体工程设计周期以专用合同条款及其附件的约定为准。
四、合同价格形式与签约合同价
1.合同价格形式：；
2.签约合同价为：
人民币（大写）（¥元）。
五、发包人代表与设计人项目负责人
发包人代表：，。
设计人项目负责人：，。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）专用合同条款及其附件；
（2）通用合同条款；
（3）中标通知书（如果有）；
（4）投标函及其附录（如果有）；
（5）发包人要求；
（6）技术标准；
（7）发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；
（8）其他合同文件。
在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件
组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的
补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约
定提供设计依据，并按合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.设计人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程
设计服务。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义
相同。
九、签订地点
本合同在，签订。
十、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是
合同的组成部分。
十一、合同生效
本合同自，生效。
十二、合同份数
本合同正本一式份、副本一式份，均具有同等法律效力，
发包人执正本份、副本份，设计人执正本份、副本份。
发包人：（盖章）设计人：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
| （签字）组织机构代码： | （签字）组织机构代码： | ||
| 纳税人识别码： | 纳税人识别码： | ||
| 地址： | 地址： | ||
| 邮政编码： | 邮政编码： | ||
| 法定代表人： | 法定代表人： | ||
| 委托代理人： | 委托代理人： | ||
| 电话： | 电话： | ||
| 传真： | 传真： | ||
| 电子信箱： | 电子信箱： | ||
| 开户银行： | 开户银行： | ||
| 账号： | 账号： |
时间：年月日时间：年月日
第二部分通用合同条款
略
第三部分专用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
1.1.1合同
1.1.1.8其他合同文件包括：
。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：
。
1.4技术标准
1.4.1适用于工程的技术标准包括：
。
1.4.2国外技术标准原文版本和中文译本的提供方：
；
提供国外技术标准的名称：
；
提供国外技术标准的份数：
；
提供国外技术标准的时间：
；
提供国外技术标准的费用承担：
。
1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：
。
1.5合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：
。
1.6联络
1.6.1发包人和设计人应当在天内将与合同有关的通知、
批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、确定和决
定等书面函件送达对方当事人。
1.6.2发包人和设计人联系信息
发包人接收文件的地点：，；
发包人指定的接收人为：，；
发包人指定的联系电话及传真号码：，；
发包人指定的电子邮箱：，。
设计人接收文件的地点：，；
设计人指定的接收人为：，；
设计人指定的联系电话及传真号码：，；
设计人指定的电子邮箱：，。
1.8保密
保密期限：，。
2.发包人
2.1发包人一般义务
2.1.3发包人其它义务：。
2.2发包人代表
发包人代表
姓名：，；
身份证号：，；
职务：，；
联系电话：，；
电子信箱：，；
通信地址：，。
发包人对发包人代表的授权范围如下：
。
发包人更换发包人代表的，应当提前天书面通知设计人。
2.3发包人决定
2.3.2发包人应在天内对设计人书面提出的事项作出书面
决定。
3.设计人
3.1设计人一般义务
3.1.1设计人（需/不需）配合发包人办理有关许可、
批准或备案手续。
3.1.3设计人其他义务：
。
3.2项目负责人
3.2.1项目负责人
姓名：，；
执业资格及等级：，；
注册证书号：，；
联系电话：，；
电子信箱：，；
通信地址：，；
设计人对项目负责人的授权范围如下：
。
3.2.2设计人更换项目负责人的，应提前天书面通知发包人。
设计人擅自更换项目负责人的违约责任：
。
3.2.3设计人应在收到书面更换通知后天内更换项目负责人。
设计人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任：
。
3.3设计人人员
3.3.1设计人提交项目管理机构及人员安排报告的期限：
。
3.3.3设计人无正当理由拒绝撤换主要设计人员的违约责任：
。
3.4设计分包
3.4.1设计分包的一般约定
禁止设计分包的工程包括：
。
主体结构、关键性工作的范围：
。
3.4.2设计分包的确定
允许分包的专业工程包括：
。
其他关于分包的约定：
。
3.4.3设计人向发包人提交有关分包人资料包括：
。
3.4.4分包工程设计费支付方式：
。
3.5联合体
3.5.4发包人向联合体支付设计费用的方式：
。
5.工程设计要求
5.1工程设计一般要求
5.1.2.1工程设计的特殊标准或要求：
。
5.1.2.2工程设计适用的技术标准：。
5.3工程设计文件的要求
5.3.3工程设计文件深度规定：
。
5.3.5工程的合理使用寿命年限：
。
6.工程设计进度与周期
6.1工程设计进度计划
6.1.1工程设计进度计划的编制
合同当事人约定的工程设计进度计划提交的时间：
。
合同当事人约定的工程设计进度计划应包括的内容：
。
6.1.2工程设计进度计划的修订
发包人在收到工程设计进度计划后确认或提出修改意见的期
限：，。
6.3工程设计进度延误
6.3.1因发包人原因导致工程设计进度延误
（4）因发包人原因导致工程设计进度延误的其他情形：
。
设计人应在发生进度延误的情形后天内向发包人发出要求
延期的书面通知，在发生该情形后天内提交要求延期的详细说
明。
发包人收到设计人要求延期的详细说明后，应在天内进行
审查并书面答复。
6.5提前交付工程设计文件
6.5.2提前交付工程设计文件的奖励：。
7．工程设计文件交付
7.1工程设计文件交付的内容
7.1.2发包人要求设计人提交电子版设计文件的具体形式
为：，。
8.工程设计文件审查
8.1发包人对设计人的设计文件审查期限不超过天。
8.3发包人应在审查同意设计人的工程设计文件后在天内，
向政府有关部门报送工程设计文件。
8.4工程设计审查形式及时间安排：
。
9.施工现场配合服务
9.1发包人为设计人派赴现场的工作人员提供便利条件的内
容包括：，。
9.2设计人应当在交付施工图设计文件并经审查合格后时
间内提供施工现场配合服务。
10.合同价款与支付
10.2合同价格形式
（1）单价合同
单价包含的风险范围：
。
风险费用的计算方法：
。
风险范围以外合同价格的调整方法：
。
（2）总价合同
总价包含的风险范围：
。
风险费用的计算方法：
。
风险范围以外合同价格的调整方法：
。
（3）其他价格形式：
。
10.3定金或预付款
10.3.1定金或预付款的比例
定金的比例或预付款的比例。
10.3.2定金或预付款的支付
定金或预付款的支付时间：，但最迟应在开始设计通知
载明的开始设计日期天前支付。
11.工程设计变更与索赔
11.5设计人应于认为有理由提出增加合同价款或延长设计周
期的要求事项发生后天内书面通知发包人。
设计人应在该事项发生后天内向发包人提供证明设计人要
求的书面声明。
发包人应在接到设计人书面声明后的天内，予以书面答复。
12.专业责任与保险
12.2设计人（需/不需）有发包人认可的工程设计责任保
险。
13.知识产权
13.1关于发包人提供给设计人的图纸、发包人为实施工程自
行编制或委托编制的技术规格以及反映发包人关于合同要求或其
他类似性质的文件的著作权的归属：，。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：
。
13.2关于设计人为实施工程所编制文件的著作权的归属：
。
关于设计人提供的上述文件的使用限制的要求：
。
13.5设计人在设计过程中所采用的专利、专有技术的使用费的
承担方式：，。
14.违约责任
14.1发包人违约责任
14.1.1发包人支付设计人违约
金：，。
14.1.2发包人逾期支付设计费的违约金：
。
14.2设计人违约责任
14.2.1设计人支付发包人的违约
金：，。
14.2.2设计人逾期交付工程设计文件的违约金：
。
设计人逾期交付工程设计文件的违约金的上限：
。
14.2.3设计人设计文件不合格的损失赔偿金的上限：
。
14.2.4设计人未经发包人同意擅自对工程设计进行分包的违
约责任：
。
15.不可抗力
15.1不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的
其他情形：，。
16.合同解除
16.2有下列情形之一的，可以解除合同：
（3）暂停设计期限已连续超过天。
16.4发包人向设计人支付已完工作设计费的期限为天内。
17.争议解决
17.3争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：
。
17.3.1争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：，。
选定争议评审员的期限：，。
评审所发生的费用承担方式：，。
其他事项的约定：，。
17.3.2争议评审小组的决定
合同当事人关于本事项的约定：，。
17.4仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第种方式解决：
（1）向仲裁委员会申请仲裁；
（2）向人民法院起诉。
18.其他（如果没有，填“无”）
。
附件：
附件1：工程设计范围、阶段与服务内容
附件2：发包人向设计人提交的有关资料及文件一览表
附件3：设计人向发包人交付的工程设计文件目录
附件4：设计人主要设计人员表
附件5:设计进度表
附件6:设计费明细及支付方式
附件7:设计变更计费依据和方法
附件1：
工程设计范围、阶段与服务内容
一、本工程设计范围
二、本工程设计阶段划分
初步（基础）设计、非标准设备设计（如有）、施工图设计
及施工配合四个阶段。
三、各阶段服务内容
1.初步（基础）设计阶段
2.非标准设备设计阶段（如有）
3.施工图设计阶段
4.施工配合阶段（包括设计技术交底、解决施工中设计技术
问题、参加试车（试运行）考核和竣工验收）
附件2：
发包人向设计人提交的有关资料及文件一览表
| 序号 | 资料及文件名称 | 份数 | 提交日期 | 有关事宜 |
| 1 | 项目立项报告和审批文件 | 各1 | 初步设计开始3天前 | |
| 2 | 发包人要求即设计任务书（含对工艺、土建、设备等专业的具体要求） | 1 | 初步设计开始3天前 | |
| 3 | 厂址选择报告、土地使用协议、建筑红线图，建筑钉桩图 | 各1 | 初步设计开始3天前 | |
| 4 | 当地规划部门的规划意见书 | 1 | 初步设计开始3天前 | |
| 5 | 自然资源、气象条件、地形地貌、水文及工程详细地质勘察报告 | 各1 | 初步设计开始3天前 | |
| 6 | 各阶段主管部门的审批意见 | 各1 | 下一个阶段设计开始3天前提供上一个阶段审批意见 | |
| 7 | 初步设计确认单（含非标准设备设计图开工令） | 1 | 施工图设计开始3天前 | |
| 8 | 非标准设备设计确认单（含施工图设计开工令） | 1 | 施工图设计开始3天前 |
| 9 | 工程所在地地形图（1/500）电子版及区域位置图 | 1 | 施工图设计开始3天前 | |
| 10 | 交通、原料、外部供水、排水、供电、电信等位置、标高、坐标、管径或能力等资料 | 1 | 初步设计开始3天前 | |
| 11 | 其它设计资料 | 1 | 各设计阶段设计开始3天前 | |
| 12 | 竣工验收报告 | 1 | 工程竣工验收通过后5天内 |
（上表内容仅供参考，发包人和设计人应当根据行业特点及项目具体情况详细列举）
附件3：
设计人向发包人交付的工程设计文件目录
| 序号 | 资料及文件名称 | 份数 | 提交日期 | 有关事宜 |
| 1 | 初步（基础）设计文件 | 天 | ||
| 2 | 非标准设备设计文件 | 天 | ||
| 3 | 施工图设计文件 | 天 |
特别约定：
1.在发包人所提供的设计资料（含设计确认单、规划部门批
文、政府各部门批文等）能满足设计人进行各阶段设计的前提下
开始计算各阶段的设计时间。
2.上述设计时间不包括法定的节假日。
3.图纸交付地点：设计人工作地（或发包人指定地）。发包
人要求设计人提供电子版设计文件时，设计人有权对电子版设计
文件采取加密、设置访问权限、限期使用等保护措施。
4.如发包人要求提供超过合同约定份数的工程设计文件，则
设计人仍应按发包人的要求提供，但发包人应向设计人支付工本
费。
附件4：
设计人主要设计人员表
| 名称 | 姓名 | 职务 | 注册执业资格或职称 | 承担过的主要项目 |
| 一、总部人员 | ||||
| 项目主管 | ||||
| 其他人员 | ||||
| 二、项目组成员 | ||||
| 项目负责人 | ||||
| 项目副负责人 | ||||
| 工艺专业负责人 | ||||
| 土建专业负责人 | ||||
| 设备专业负责人 | ||||
| 其他专业负责人 | ||||
附件5：
设计进度表
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