【招标公告】ZFCG-G2026083号许昌实验高中（许昌科技学校）“许昌实验高中（许昌科技学校）计算机实训室升级改造项目”-

中小微企业融资申请

一、项目基本情况

1、采购项目编号：许财招标采购-2026-96

2、采购项目名称：许昌实验高中（许昌科技学校）计算机实训室升级改造项目

3、采购方式：公开招标

4、招标公告发布日期：2026年09月03日

5、评审日期：2026年09月28日

二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：

主要包含112套计算机工作站、112位实训操作台、1台24口交换机、2套光能智慧黑板、158套机房管理维护软件、2套课堂管理系统，数字红外系统主机2台、数字红外接收器4支、线阵列音柱4支、数字红外无线麦克风2支、有线麦克风2支。自合同生效之日起45日历天。

三、中标情况

包号 采购内容 供应商名称 地 址 中标金额 单位 备注信息 ZFCG-G2026083号-A 第一标段 河南驰群教育科技有限公司 许昌市文峰北路与隆昌路交叉口西北角蓉尚府6号楼2003 974,960.00 元 评审总得分:87.31分 序号 名称 品牌（如有） 规格型号 数量 单价 1 详见附件 详见附件 详见附件 详见附件 详见附件元

四、评审专家名单

薛金国(组长、经济、技术标专家)、司文建(经济、技术标专家)、王亚鹏(经济、技术标专家/采购人代表)、王明江(经济、技术标专家)、陈东杰(经济、技术标专家)

五、代理服务收费标准及金额：

收费标准：无

收费金额：0.00元

六、中标公告发布的媒介及中标公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》《中国政府采购网》、《许昌市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）》、《许昌市人民政府门户网站》上发布，中标公告期限为1个工作日 。

七、其他补充事宜

各投标人对中标（成交）结果提出质疑的，可以在中标（成交）公告期限届满之日起七个工作日内，使用CA数字证书登录《全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）》，通过许昌公共资源交易系统一次性提出（质疑函内容按照财政部94号令规定提供），逾期提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：许昌实验高中（许昌科技学校）

地址：许昌市建安区永昌大道东路与清风路交叉口南路东

联系人：***

联系方式：***

2.采购代理机构信息（如有）

名称：许昌市政府采购服务中心

地址：许昌市龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座

联系人：***

联系方式：***

3.项目联系方式

项目联系人：***

联系方式：***

开标一览表.pdf 确认函.jpg 主要标的信息（备用）.pdf 关于符合本国产品标准的声明函2.png 招标文件正文.pdf 关于符合本国产品标准的声明函1.png
开标一览表
项目编号：ZFCG-G2026083号-A
项目名称：ZFCG-G2026083号许昌实验高中（许昌科技学校）“许昌实
验高中（许昌科技学校）计算机实训室升级改造项目”

标题	内容
投标报价(大写)	人民币玖拾柒万肆仟玖佰陆拾元
投标报价(小写)	974960元
交付日期	自合同生效之日起45日历天
备注	/

中标结果确认函
许昌市政府采购服务中心：
我单位ZFCG-G2026083许昌实验高中（许昌科技学校）“许昌实
验高中(许昌科技学校)计算机实训室升级改造项目”于2026年9月
28日完成了开标评标工作。
本项目由评标委员会依法直接确定中标人，我单位予以确认。
并请你中心公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。
采购人名称：许昌实验高中（许昌科技学校）
日期：2026年9月29日
五、主要标的信息（备用）

序号	名称	品牌	规格型号	数量	单价
1	实训工作站	异能者	主机规格型号：Co-K6显示器规格型号：D2424HV	112	5580
2	实训操作台	瑞森	DNZ-XST	112	900
3	24口交换机	浙江大华	DH-S4100-24GT2GT2GF	2	2300
4	光能液晶互联黑板	蓝贝思特	WF86HA	2	29000
5	机房管理维护软件	OS-Easy	噢易终端安全保护系统V8.0	158	600
6	课堂管理系统	OS-Easy	噢易多媒体网络教室软件V9.0	2	9000
7	数字红外系统主机	明美	3120DL	2	3500
8	数字红外接收器	山水	H39-1	4	800
9	线阵列音柱	先科	60W	4	1300
10	数字红外无线麦克风	山水	H39-2	2	900
11	有线麦克风	台咪	CM-38	2	1300
12	辅材与文化建设	驰群	定制	1	54000

说明：
1、按照《财政部办公厅关于印发﹤政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）﹥》
（财办库〔2020〕50号）要求，中标公告须包含主要标的信息。如投标人未提供该表造成中
标后无法发布中标公告的，投标人承担相关责任。
2、此表不涉及评标委员会评审内容。
投标人（并加盖公章）：河南驰群教育科技有限公司
9.（先科线阵列音柱规格型号：60W），生产厂为（广州优卡图科技有限公司），厂址为（
广州市花都区花城街道大运南路2-1之B2栋4楼401）。（的中国境内生产的组件成本
占比≥（）。（/）的（关键组件）在中国境内生产。（）的（关键工序）在中国境内完成。
10.（山水数字红外无线麦克风规格型号：H39-2），生产厂为（山水（深圳）国际电子科技
有限公司），厂址为（深圳市龙华区大浪街道同胜社区上横朗工业区4号202）（的
中国境内生产的组件成本占比（/）。（）的（关键组件）在中国境内生产。（）的（关
键工序）在中国境内完成。
11.（台咪有线麦克风规格型号：CM-38），生产厂为（江门市台咪电子科技有限公司），
厂址为（江门市恩平市恩城飞鹅塘五里营村东一巷3号三楼）（的中国境内生产的组
件成本占比（/）（）的（关键组件）在中国境内生产，（）的（关键工序）在中国境
内完成。
12.（驰群辅材与文化建设规格型号：定制），生产厂为（河南驰群教育科技有限公司）
厂址为（许昌市城乡一体化示范区隆昌路以北、恒丰路以东、文峰北路以西蓉尚府6幢东起1
单元20层2003）（的中国境内生产的组件成本占比（）（的（关键组件）在中
国境内生产。（的（关键工序）在中国境内完成。
本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。
公司名称（盖章）：南群教育科技有限临
日期：2026年9月27
1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。
2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。
3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。
4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。
5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。
55
许昌实验高中（许昌科技学校）“许昌实验高
中（许昌科技学校）计算机实训室升级改造项
目”
招标文
件
项目编号：ZFCG-G2026083号
采购单位：许昌实验高中（许昌科技学校）
代理机构：许昌市政府采购服务中心
二0二六年九月
1
招标文件目录
第一章投标邀请
第二章项目需求
第三章投标人须知前附表
第四章投标人须知
(一)概念释义
(二)招标文件说明
(三)投标文件的编制
(四)投标文件的递交
(五)开标和评标
(六)定标和授予合同
第五章政府采购政策功能
第六章资格审查与评标
第七章拟签订的合同文本
第八章投标文件有关格式
第一章投标邀请
许昌市政府采购服务中心（以下简称采购中心）受许昌实验高中（许昌科技学校）
的委托，对“许昌实验高中（许昌科技学校）计算机实训室升级改造项目”项目的相
关货物和服务进行国内公开招标。现邀请合格投标人前来投标。
一、项目编号：ZFCG-G2026083号
二、项目名称：许昌实验高中（许昌科技学校）计算机实训室升级改造项目
三、采购方式：公开招标
四、项目属性：货物
五、招标内容
1.项目主要内容、数量及要求：主要包含112套计算机工作站、112位实训操作台、1台24
口交换机、2套光能智慧黑板、158套机房管理维护软件、2套课堂管理系统，数字红外系统主机
2台、数字红外接收器4支、线阵列音柱4支、数字红外无线麦克风2支、有线麦克风2支。
2.预算金额：100万元。
3.最高限价：100万元。
4.交付（实施）时间（期限）：自合同生效之日起45日历天。
5.交付（实施）地点（范围）：许昌实验高中（许昌科技学校）
6.分包：不允许
六、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购；
3.本项目的特定资格要求：无。
七、招标文件的获取
即日起至投标截止时间，投标人使用CA数字证书或CA移动数字证书从《全国公共资源交易
平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）的“投标人”入口登录后免费获
取本项目招标文件。
八、投标文件的提交方式及注意事项
本项目为全流程电子化交易（不见面开标）项目，投标人必须通过许昌市公共资源电子交易
系统下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”（在“投标人”登录页面右下方“投标文件制
作工具下载”）制作并上传加密电子投标文件（后缀格式为.XCSTF）。截至投标截止时间，交易
系统投标通道将关闭，投标人未完成电子投标文件上传的，投标将被拒绝。
九、投标截止时间、开标时间及地点
1.投标截止及开标时间：2026年9月28日8时30分（北京时间），逾期提交或不符合规定
的投标文件不予接受。
2.开标地点：许昌市公共资源交易中心三楼不见面开标三室。（本项目采用远程不见面开标
方式，投标人无须到现场）。
十、开标注意事项
本项目采用远程不见面开标方式，供应商无须到开标现场参加开标。供应商应在开标时间前
进入《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—从“网上开标大厅”进入“许昌市公共资
源交易不见面开标大厅”—选择“投标人”—使用CA数字证书或CA移动数字证书登录—在“今
日开标项目”中选择投标项目，按照规定时间准时参加线上开标，进行远程解密、电子签章等。
供应商未按规定解密或因供应商原因解密失败的，投标将被拒绝。
十一、本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《许昌市政府采
购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》、《许昌市人民政府门户网站》发布。
十二、联系方式
采购人名称：许昌实验高中（许昌科技学校）
地址：许昌市建安区永昌大道东路与清风路交叉口南路东
联系人：***联系电话：***
集中采购机构：许昌市政府采购服务中心
地址：许昌市龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座

联系人：	***	联系电话：	***
监管部门：	许昌市财政局

联系人：许昌市政府采购监督管理办公室
联系电话：0374-2676018
温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请注意以下事项。
1.供应商参加本项目投标，需提前自行联系CA服务机构办理数字认证证书并进行电子签章。
2.招标文件下载、投标文件制作、提交、远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投
标人须使用同一个CA数字证书或CA移动数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。
3.电子投标文件的制作
3.1投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》
（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”（在“投标人”
登录页面右下方“投标文件制作工具下载”）制作电子投标文件。
3.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作
投标文件。一个标段对应生成2份电子投标文件（后缀格式为.XCSTF和.nXCSTF）,其中后缀格式
为“.XCSTF”的加密电子投标文件用于上传至交易系统中投标，后缀格式为“.nXCSTF”的不加密
电子投标文件用于查看投标文件内容或导出PDF格式投标文件。
3.3重要提醒：在使用新点投标文件制作软件制作电子响应文件时，请确保“响应文件组成”
菜单下的“业绩”、“人员相关证书”、“其他相关证书”填写的内容与“响应文件”中的对应
内容保持一致。
4.加密电子投标文件的提交
4.1投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
4.2加密电子投标文件成功提交后，可登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》
（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）许昌市公共资源电子交易系统，在上传电子投标文件的页面
进行模拟解密，以验证是否能够成功解密。
5.远程不见面开标（电子投标文件的解密）
5.1本项目采用远程“不见面”开标方式，投标前请详细阅读《全国公共资源交易平台（河
南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）“服务指南”——“办事指南”栏目下《新
交易平台使用手册》中的相关内容。
5.2投标人应按《新交易平台使用手册》提前设置好浏览器，并于开标时间前登录本项目网
上开标大厅，按照规定的开标时间准时参加网上开标。
5.3根据开标大厅界面右侧“公告栏”中的系统提示，投标人应在“标书解密”环节完成解
密操作（自代理机构点击“开启投标解密”按钮后投标人解密，系统初设解密时间为30分钟，投
标人应在30分钟内完成解密。如因网络、系统原因未完成解密的，招标人（代理机构）报经相关
监督管理部门同意后可适当延长解密时间）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标
文件将被退回。
5.4在开标结束环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，
视同认可开标结果。
5.5投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目开标大厅界面右下方“发起异议”
中在线提出异议。
6.评标依据
6.1全流程电子化交易（不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件
为依据评审。
6.2评标期间，投标人应保持通讯手机畅通。评标委员会如要求投标人作出澄清、说明或者
补正等，投标人应在评标委员会要求的评标期间合理的时间内通过《全国公共资源交易平台(河南
省▪许昌市)》——“许昌市公共资源电子交易系统”提供（操作流程详见“服务指南-办事指南-
新交易平台使用手册-交易乙方（投标人、供应商等）操作手册”）。
6.3投标人提供的书面说明或相关证明材料应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表
签字。
7.相关事项
7.1为使更多供应商能参加投标，本项目招标文件公告期限届满后仍允许下载招标文件参加
投标，但为提高采购效率，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从公告
期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从下载之日
起计算。
7.2《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）采
购公告栏提供的招标文件仅供浏览。投标人下载招标文件应使用CA数字证书或CA移动数字证书
从《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）的“投标
人”入口登录后获取。
第二章项目需求
一、项目概况
许昌实验高中（许昌科技学校）计算机实训室升级改造项目，主要内容为：针对
现有实训室设备老化、硬件配置偏低、设备运行不稳定、故障率较高、存在安全隐患
等问题实施整体升级优化，切实解决现有设备无法适配新版教学软件、不能满足信息
类专业课程及全校信息技术课程实训教学的痛点问题。采购更新一批教学实训及配套
软硬件设备，主要包含112套计算机工作站、112位实训操作台、1台24口交换机、
2套光能智慧黑板、158套机房管理维护软件、2套课堂管理系统，同时配套建设音频
教学设备，包含数字红外系统主机2台、数字红外接收器4支、线阵列音柱4支、数
字红外无线麦克风2支、有线麦克风2支。项目同步实施整体环境改造、设备安装调
试等配套工程。通过本次全面升级改造，可彻底优化实训室教学实训环境，消除设备
安全隐患，完善智能化、标准化实训教学条件，有效满足日常课堂教学、专业技能实
训需求，规范机房教学与设备管理，显著提升学校信息化教学水平与人才培养质量。
二、采购清单

序号	货物名称	技术规格及主要参数	单位	数量	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
适用本国产品标准的货物
1	实训工作站	▲1、CPU规格：物理核心数≥14核，≥20线程，基础主频≥2.6Ghz，最大睿频≥5Ghz，缓存≥24M。2、内存配置容量：≥16G，内存类型：支持DDR4/LPDDR4/LPDDR4X及以上内存类型，内存读写速率：≥3200MT/s，内存条配置数量：≥1条，内存扩展接口:≥2个；内存插槽满配时提供的最高内存总容量：≥64GB。3、主板：PRO565及以上芯片组，集成资源扩展模块、计算处理模块、音频扩展模块等，主板的互联拓扑可通过处理器或交换电路实现。主板支持的CPU和内存情况：支持CPU数量：≥1颗，支持内存数量≥2条。4、存储设备：固态盘数量：≥1个；固态存储容量：≥512GSSD。	套	112	工业
1	实训工作站	5、显卡类型：集成显卡，可支持同时显示屏幕≥2块，分辨率≥1920×1080。▲6.显示屏尺寸：≥23.8英寸，屏幕比例：16:9，显示屏防蓝光：支持防蓝光模式，显示屏低频闪：显示屏应支持低频闪≤-35dB，显示屏防炫目：显示屏镜面反射率≤10%。7、鼠标数量：≥1个；键盘数量：≥1个；键盘键程：2.3mm～4.0mm。有线键盘鼠标连接线≥1.5米，鼠标DPI分辨率：800～1600。8、网络设备规格：板载单口千兆网卡，1000/100M自适应。9、外部接口功能：USB接口数量：＞9个USB接口，其中USB3.2Gen1接口≥6个。视频接口：支持VGA、HDMI、DVI、DP、Type-C显示接口类型≥2；音频接口：5.1声道，提供前后音频接口≥5。	套	112	工业
2	实训操作台	实训操作台：双人位长1450～1550mm，宽450～550mm，高750mm～1200mm，桌面为三聚氰胺颗粒板，板厚度≥25mm，PVC封边。钢架采用冷轧管材，桌架可拆装，中间为主机箱，可放两个主机，加装线槽方便走线，桌架主管厚度为≥1.2mm,桌架表层通过出油酸磷化处理，静电喷塑。凳：单人凳长230～250mm，宽320～340mm，高420～440mm单人凳，铁皮盒内镶嵌≥16mm厚的刨花板凳面，钢制部分采用二氧化碳保护焊焊接，抛丸除锈处理，表面静电喷涂高温固化，脚套PP塑料一次注塑成型。	套	112	工业
3	24口交换机	交换容量≥256Gbps；包转发率≥60Mpps；业务端口：具备24个10/100/1000BASE-T电口、2个上行电口、2个1000BASE-XSFP端口；环网协议：STP、RSTP；VLAN功能：支持；链路聚合：支持；设备管理：WEB管理、APP管理；供电方式：100-240VAC，47-63Hz，Max1.2A；空载功耗：≤4W；满载功耗：≤14.4W；	台	2	工业
4	光能液晶互联黑板	整体尺寸要求≥4200*1150*120；中间显示屏幕：≥86英寸，双侧为光能书写板。1、显示屏LED背光源，亮度：≥350cd/m²；对比度5000：1，图像分辨率：≥3840×2160；可视角度：水平≥178°，屏幕显示灰度分辨等级≥128灰阶；屏幕亮度均匀性≥75%。2、显示屏屏幕显示比例16:9，防眩钢化玻璃厚度≥4mm，表面硬度≥莫氏7级；钢化玻璃具备抗重力冲击性，表面应力≥95MPa。▲3、显示屏玻璃采用其光透率＞90%，雾度≤5%。4、显示屏具有减滤蓝光功能，可以启用智能护眼模式，减滤蓝光模式;具有护眼、滤蓝光、防光干扰等功能。5、显示屏采用红外触摸技术，触摸点数支持20点同时触	套	2	工业
4	光能液晶互联黑板	控；触摸速度快至2ms。为避免粉尘进入一体机，采用全贴合或是零贴合设计，不接受框贴。6、显示屏触摸精确性：整机屏幕触摸有效识别高度<3mm,即触摸物体距离玻璃外表面高度<3mm时，触摸屏识别为点击操作。▲7、显示屏扫描速度：首点响应时间≤8ms，连续响应时间≤4ms，书写延迟(20点同时书写状态下)≤4ms，定位精度：≤0.1mm。8、显示屏技术特性：HID免驱，WIN7、WIN8、WIN10、Linux(内核3.0以上)、Android、MAC(单点)系统下无需安装驱动程序，系统自动识别。9、显示屏前置扬声器：高保真音响前置，采用环绕双声道增强技术，高保真悬浮式设计，2×15W扬声器;支持DTS音效，系统设置内可控制DTS开关。10、显示屏图像声音制式支持PAL、NTSC、SECAM,图片格式支持JPEG、BMP、PNG等，视频编码方式支持MPEG-1、MPEG-2MPEG-4、H.264、VC-1；视频格式支持：.mpeg、.mp4、.rm、.rmvb、.vma、flv等；音频格式支持.mp3、.m4a、.vma等。11、显示屏产品外观：产品表面无明显的凹痕、划伤、裂缝、变形和污染等。表面涂层均匀，不应起泡、龟裂、脱落和磨损，金属零部件无腐蚀及其他机械损伤。▲12、显示屏节能功能：节能状态下可降低正常工作状态50%功率，长时间静止或长时间没有操作，交互平板自动进入待机状态；支持定时开关机设置。13、显示屏工作电压：AC100～240V（50/60赫兹）宽电压输入。14、显示屏整机通过静电放电抗扰度、浪涌（冲击）抗扰度测试。15、光能液晶互联书写板书写方式：手指，书写笔或其他任何非透明物体在屏幕上直接书写；16、显示屏触摸屏防光干扰：在交互平板触摸屏使用白炽灯发射为100Klx的强度的光进行干扰照射，产品各项书写功能正常，设备其他各项功能也正常。17、显示屏触摸屏防遮挡：在交互平板的触摸屏框内，任意取四点，每个测试点连续遮挡1-10个红外发射管，普通书写或板擦等大小独立的物体遮挡后，从未遮挡的区域向遮挡区域连续，并同时跨过遮挡区域进行书写，书写功能正常，书写划线的线体连贯且无断线现象。18、显示屏前面板端口≥4，其中USB接口≥2。19、显示屏内置摄像头≥4800万像素，阵列麦克风≥8颗，拾音距离≥10米。20、显示屏设备自带开放式嵌入式操作系统，支持全通道智能识别和系统温度监测。21、书写时不产生粉尘，不污染设备和环境。可使用配备的书写工具进行板书，笔迹流畅、均匀、清晰、无断线。22、为方便老师操作，光能液晶互联书写板配置智能快捷键≥14，对显示屏软件进行操作。23、两侧光能液晶互联书写板支持一键擦除和局部擦除功能，解决擦黑板负担，需保证停电状态下依然可以书写和擦除，不能影响正常的教学活动进行。24、光能液晶互联书写板外壳防护等级≥IP4x。25、光能液晶互联书写板产品液晶膜经过抗紫外线工艺处理，波长小于380nm的紫外线阻隔率≥99.5%。26、光能液晶互联书写板产品通过冲击试验，采用钢球对产品的水平表面和垂直表面进行冲击，产品无危险现象产生。27、内置电脑CPU物理核心数≥10核≥12线程，基础主频≥1.3GHZ，最大睿频频率≥4.40GHz；28、左、右书写板可与触控一体机进行互动，将书写板的内容与触控一体机无缝连接，教师在书写板上的书写内容可同步显示在触控一体机上。29、为便于老师记忆和操作，板书界面与电脑桌面/PPT课件之间，可以来回切换，方便快捷。30、可以通过触摸快捷键快速切换单页和多页显示：单板书写时，可单页面显示（此时只有一块黑板界面）；多板同时书写时，可多页面同时显示。31、当不需要板书传输到软件显示界面时，可以使用分屏功能，断开书写板与大屏的传输，使其成为互不影响的多块书写板。32、设置不同的软件端笔迹颜色，可实现老师对于教学重点的标识及批注；▲33、软件可自动检测版本，并完成在线更新，无需手动下载安装。34、对板书的电子文档进行分享，可以存储在本地PC端，同时生成二维码，便于师生扫码获取。▲35、支持恢复出厂设置，设备可以还原到刚出厂的干净初始状态。▲36、支持导入PPT课件，可以在同传软件上同时显示出PPT课件和板书的记录文本。37、具备打印功能，可连接打印机将保存的板书文档传输至打印机打印，方便灵活。	、、	2	工业
5	机房管理维护软件	▲1、支持在一台计算机上安装Windows7、Windows10、Windows11桌面操作系统并进行引导和立即还原，可设置立即还原、每天还原、每周还原、每月还原的还原方式，可创建还原点让客户端开机时根据系统还原点对操作系统进行还原操作。2、支持CentOS、Ubuntu、RedHat、Fedora非信创Linux桌面操作系统立即还原，实现Linux系统的差异拷贝、创建频道、虚拟系统、还原点功能；▲3、支持终端的统信UOS、麒麟KylinOS信创国产化操作系统设置立即还原、每天还原、每周还原、每月还原的还原方式并可创建还原点；4、支持使用Intel、AMD、海光、兆芯、芯片的终端部署安装；5、可新增分区或删除指定的分区，可设置系统不同分区的类型，支持自定义分区名称、分区容量、文件系统以及还原方式；6、支持为不同分区设置不同的还原方式，还原方式涵盖随系统、每次还原、每天还原、每周还原、每月还原、手动还原及完全开放；7、分区类型支持设置为立即还原型启动分区、备份还原型启动分区、专属分区、共享分区、Linux交换分区及其他分区；8、专属分区的数据只有对应分区系统可见，共享分区的数据由被共享的系统共用；▲9、支持国产终端电脑SSD硬盘和机械硬盘双硬盘保护模式和进行同传操作；10、支持完整保留终端硬盘现有操作系统数据的简易安装模式，删除终端硬盘所有数据并重新划分硬盘分区的自定义安装模式；11、底层差异拷贝时将展示终端连线号、群组、计算机名、IP地址、MAC地址、硬盘大小、卡状态、卡号及排列方式；12、支持显示差异拷贝过程中当前发送端网卡的列表，对于多网卡终端可自由选择进行差异拷贝的网卡；13、若终端因故障在底层差异拷贝时无法与发送端连接，可右击对应终端连接号并将其设定为占位机，该终端连线号图标变更为占位状态，已连线终端将自动查找并连接未连线的连线号，也可自定义指定终端的连线号；▲14、支持断点续传，若终端在差异拷贝时意外断线，重新进行操作后发送端将自动智能识别断线终端的数据状态，	位	158	软件和信息技术服务业
5	机房管理维护软件	仅发送终端断线后未接收的数据，无需将完整数据重新发送；15、支持自定义设置终端计算机名，可设置终端的IPv4及IPv6地址、网络连线群组，支持终端多网卡IP设置；16、若部分终端因网卡或网线故障导致速度较慢影响整体终端传输速度，可自动识别当前传输过程中的最慢机并进行标记；▲17、支持隐藏底层操作系统选单，有多个操作系统时，可设置默认进入某个操作系统，自定义进入系统的时间（时间可设置到秒）；18、支持开机画面展示、操作系统托盘图标、倒计时关机、启用频道/虚拟系统/还原点等系统设置；19、可对多个操作系统自动分配不同网段的IP地址；20、支持对同类型或未分配分区进行复制，复制后目标分区与源分区的数据一致，减少用户重复安装系统；21、支持对磁盘进行分区新增和删除，可设置分区还原方式，最多支持128个分区；▲22、可在现有安装好的统信UOS、麒麟KylinOS信创国产化操作系统下面复制出一个同样的频道系统，无需重新分区，该频道系统可以安装不同的应用软件；23、当客户端登录顺序紊乱，可一键清除差异拷贝界面的登录信息列表记录，重新编排客户端连接顺序；24、支持设置客户端的网络访问权限、白名单网址、白名单IP地址、白名单端口、网络限制生效时间，限制范围可设置面向外网或内网与外网的全部网络，限制解除后，网页管理端对应限制记录字段清空显示；▲25、支持多账号管理，对系统账号进行权限分配操作，可给用户分配不同的操作权限。	位	158	软件和信息技术服务业
6	课堂管理系统	1、为便于教学互动，支持多人语音连麦，在屏幕广播状态下教师可自定义选择多个学生开启多人语音连麦。可按照开麦、闭麦、正在讲话三种状态来清晰显示所有语音连麦学生的麦克风状态。教师可对语音连麦学生进行批量管理，如开启/解除全体静音，也可批量设置学生机全体接入及全体断开；退出屏幕广播后，教师及学生也可进行语音互动及关闭语音连麦；2、支持作业下发，教师机可将自己机器上的文件传输到学生机，支持一对多传输，当选中多台学生机执行下发文件时，教师端需选择其中一台学生机作为样本机，并选择存放路径，支持发送文件或文件夹；3、支持IPV4、IPV6网络环境下安装和正常使用▲4、教师可对学生执行黑屏肃静操作，可以自定义黑屏肃	套	2	软件和信息技术服务业
6	课堂管理系统	静的提示信息，支持多种解锁方式（手动、按时、按时长解锁）5、教师机可以将本机的操作过程、讲解录制为一个文件，供教师反复使用，以后通过屏幕回放功能进行回放。6、教师机可以将屏幕录制的文件进行回放，回放的内容可以通过屏幕广播给学生。▲7、屏幕广播支持区域广播方式，教师端可选取一块区域广播给学生机；8、教师可远程关闭指定学生机上正在运行的应用程序。9、教师端可以通过摄像头将教师的影像和语音实时发送到学生端，实现远程实时影像语音教学。10、授权方式不受限，在教师自带笔记本的情况下，通过mac绑定、ip绑定两种方式亦可快速连接服务器和学生端，实现多媒体互动教学▲11、教师机可以连续监看所选学生机屏幕，每屏可监视多个学生,可设置每屏学生机的数量以及学生机屏幕轮循的时间间隔	套	2	软件和信息技术服务业
7	数字红外系统主机	双通道定压定阻功放机，额定功率≥150W，双路话筒接口，无线智能蓝牙，USB/TF卡插槽，散热风扇，适用于公共广播系统。	台	2	工业
8	数字红外接收器	采用DQPSK数字调制/解调技术，频响范围为50Hz～20kHz，信噪比≥90dBA，总谐波失真≤0.05%。在阳光下工作不受干扰，具有强大的扩展性，可以轻松接入手机等音频设备。支持话筒频点设定和灵敏度调节，重力感应智能控制红外发射角度，长时间未使用时会自动关机。内置可充电锂电池，续航时间≥6小时。设计有USB口充电功能。	个	4	工业
9	线阵列音柱	频率响应（Hz）:50Hz～20KHz；灵敏度（@1W/1m）≥97dB；额定功率≥60W；最大声压级≥100dB；峰值声压级≥106dB；阻抗≥6Ω；覆盖角度（水平*垂直）≥110°*10°；接口≥2*NL4Speakon（1+/1-）；箱体材料:金属；外观工艺:喷涂工艺；尺寸(高*宽*深):≥870*146*150mm；净重:≥7.5Kg。	个	4	工业
10	数字红外无线麦克风	全金属机身，抗干扰防啸叫，超心型拾音模式，频率响应：50Hz-15KHz，灵敏度：-75+/-3dB，长度＞190mm，可充电，自动红外对频，即插即用。	只	2	工业
11	有线麦克风	全金属机身，动圈式传感器，超心型拾音模式，频率响应：50Hz-15KHz，灵敏度：-75+/-3dB，长度≥190mm，高保真音频线长5米。	只	2	工业
其它
12	辅材与	实训室两间石膏板吊顶共200平方，含18盏护眼灯；	项	1	本货物采购项目，
12	文化建设	800x800mm地板砖通铺地面共200平方；四周墙壁通刷乳胶漆；两套局域网搭建与强电铺设，每套56点位	项	1	不对涉及此项服务的承接商做中小企业要求

本项目核心产品为：序号1、实训工作站；序号4、光能液晶互联黑板
本采购清单中所列技术规格及主要参数为最低要求，需对上述参数进行实质性响
应，不允许负偏离，否则将承担其投标被视为非实质性响应投标的风险。
三、技术要求
1、中标人应将关键设备的用户手册、保修手册、随机工具交付使用者，使用操
作及安全须知等重要资料应附中文说明。
2、供应商所投采购清单序号1中的实训工作站,除须完全满足本项目采购需求明
确规定的技术参数外，对于采购需求未涉及的其他技术参数，均须严格按照财库[2023]
29号《财政部工业和信息化部关于印发台式计算机政府采购需求标准(2023年版)>的
通知》相关要求中带“*”的指标执行，且须出具相应承诺函，格式和内容自拟。
四、商务要求
1、交付（实施）时间（期限）：自合同生效之日起45日历天。
2、交付（实施）地点（范围）：许昌实验高中（许昌科技学校）
3、付款条件：
（1）支付方式：银行转账
（2）支付进度：经验收合格采购人收到发票后10个工作日内一次付清。
4、包装和运输
涉及商品包装和快递包装的项目，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装要
求和履约验收相关条款应符合财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关
于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试
行）》的通知（财办库〔2020〕123号）的规定。
5、售后服务（除投标人自行编制的售后服务外，投标文件中还须对以下内容做
出响应）
(1)投标人所投项目中全部设备必须提供3年免费质保。单独要求除外，免费质
保期内，设备运行过程中出现的问题，由中标人免费提供现场服务，免费维修免费更
换损坏的零部件。在质保期内更换的部件质保期顺延。
(2)投标人须明确在接到服务要求时的响应时间。设备出现故障时，中标供应商
接到通知后2小时内必须派技术人员赶到现场检查处理。保修期内提供24小时免费
技术支持服务。
6、保险
中标人在项目实施过程中直至验收之前所发生的货物保险和人员保险均由中标
人承担。
五、验收标准
1、采购人在收到供应商项目验收建议之日起7个工作日内，由采购人成立验收
小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行实质性验收。验收时,按照采购合同
的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收
书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。
2、按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收。
六、采购标的的其他技术、服务等要求
1、投标人须明确投标产品的厂家、品牌、型号、参数（采购清单序号1、序号
2、序号3、序号4、序号5、序号6、序号7、序号8、序号9、序号10、序号11），
否则为无效投标。
2、投标人应就本项目完整投标，否则为无效投标。
3、所投产品应为符合本招标文件规定标准的全新正品现货。
4、本项目为交钥匙工程(项目投标报价为总包价，包含货物采购、包装、运输、
装卸、备品备件、专用工具、特殊工具、安装调试、检测验收、现场协调、人员培训、
质保、税金等一切费用),如有招标文件中没有明确，而本项目必须的各种材料、设备、
施工器械均应包括在本项目中，采购人不再另行进行支付有关款项。
5、本项目执行《许昌市市级行政事业单位国有资产配置管理办法的通知》（许
政文[2017]15号）的相关规定。
七、本项目预算金额100万元。最高限价100万元。超出最高限价的投标无效。
第三章投标人须知前附表
招标文件中凡标有★条款均为实质性要求条款，投标文件须完全响应，未实质响应的，按照无效
投标处理。

序号	条款名称	说明和要求
1	采购项目	项目名称：许昌实验高中（许昌科技学校）计算机实训室升级改造项目项目编号：ZFCG-G2026083号项目内容：主要包含112套计算机工作站、112位实训操作台、1台24口交换机、2套光能智慧黑板、158套机房管理维护软件、2套课堂管理系统，数字红外系统主机2台、数字红外接收器4支、线阵列音柱4支、数字红外无线麦克风2支、有线麦克风2支。项目地址：许昌实验高中（许昌科技学校）
2	采购人	名称：许昌实验高中（许昌科技学校）地址：许昌市建安区永昌大道东路与清风路交叉口南路东联系人：***联系电话：***
3	代理机构	名称：许昌市政府采购服务中心地址：许昌市龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座联系人：***电话：***
4	★投标人资格	符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1．具有独立承担民事责任的能力；2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6．投标人应具备的特定资格要求：无。
		注：1、供应商在投标时，提供《许昌市政府采购供应商信用承诺函》（详见

		招标文件第八章3.5格式），无需再提交上述1-5项证明材料。2、采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。3、供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为。
5	★联合体投标	本项目□√不接受□接受联合体投标
6	★最高限价	100万元，超出最高限价的投标无效
7	现场考察	□√不组织□组织，时间：地点：
8	开标前答疑会	□√不召开□召开，时间：地点：
9	进口产品参与	□√不允许□允许
10	★投标有效期	90天（自提交投标文件的截止之日起算）
11	中标人将本项目非主体、非关键性工作分包	□√不允许□允许
12	投标截止及开标时间	2026年9月28日8时30分（北京时间）
13	开标地点	开标地点：许昌市公共资源交易中心不见面开标三室（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到交易中心现场）。
14	投标保证金	本项目不收取。投标人应提供投标承诺函。
15	公告发布	招标公告、中标公告、变更（更正）公告、现场勘察答复等相关信息同时在以下网站发布：《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《许昌市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》、《许昌市人民政府门户网站》
16	采购人澄清或修改招标文件时间	投标截止时间15日前（澄清内容可能影响投标文件编制的）
17	投标人对采购文件质疑截止时间	招标公告期满之日起七个工作日
18	投标文件份数	□√电子投标文件：成功上传至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）许昌市公共资源电子交易系统加密电子投标文件1份（后缀格式为.XCSTF）。□纸质投标文件：正本一份，副本一份。使用格式为“投标文件（供打印）.PDF”的文件。电子投标文件和纸质投标文件的内容、格式、水印码、签章应一致。
19	投标文件的签署盖章	□√电子投标文件：按招标文件要求加盖投标人电子印章和法定代表人电子印章。□纸质投标文件：投标文件封面加盖投标人公章（投标文件是指投标人在使用“新点投标文件制作软件（河南省版）”生成投标文件时“预览标书”环节生成的后缀名为“.pdf”的纸质投标文件）。
20	评标委员会组建	□√由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。□由评审专家组成。评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。
21	评标方法	□√综合评分法□最低评标价法
22	异常低价审核	1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的；2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的；3.投标报价低于采购项目最高限价45%的；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。5.相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。
23	中小企业有关政策	1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
23	中小企业有关政策	2、根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小型和微型企业投标价格给予20%（10%-20%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。3、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（4—6%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。5、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。6、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。
24	实施本国产品标准及相关政策	1、根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号），供应商对其提供的产品应当按照招标文件格式要求出具《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品。2、对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
24	实施本国产品标准及相关政策	当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
25	节能环保要求	1、本项目强制采购的节能产品：（招标文件采购清单中序号1、实训工作站）2、执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号），本次投标产品属于政府强制采购产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；属于政府优先采购产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则不予认定。
26	网络关键设备、网络安全专用产品要求	1、本项目网络关键设备：无；网络安全专用产品：无2、本项目中涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，执行国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家认证认可监督管理委员会2023年第2号《关于调整的公告》及国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、财政部和国家认证认可监督管理委员会2023年第1号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》等相关文件要求，本次投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。
26	网络关键设备、网络安全专用产品要求	3、提供资料（下列资料任意一项）①网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书；②网络关键设备安全检测证书、网络安全专用产品安全检测证书；③计算机信息系统安全专用产品销售许可证；④中国网信网或工业和信息化部网站或公安部网站或国家认证认可监督管理委员会网站公布的认证、检测结果（提供公布安全认证、安全检测结果页面网址和安全认证、检测结果截图）。
27	履约保证金	□√无要求□要求提交。履约保证金的数额为合同金额的%（不超过政府采购合同金额的10%）。中标人以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。
28	代理服务费	□√不收取
29	授权函	采购单位委派代表参加资格审查、评审委员会的，须向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购单位委派纪检监察人员对评标过程实施监督的须进入许昌市公共资源交易中心三楼电子监督室，并向集中采购代理机构出具授权函，且不得超过2人。
30	电子化采购模式	□√是。投标人投标时须成功上传、解密电子投标文件。投标人资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件不再提交（本招标文件第六章另有要求提供原件的除外）。□否。投标人投标时须提供纸质投标文件。投标人资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件根据招标文件要求提供。
31	特别提示	按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定：不同投标人电子投标文件的文件制作机器码(即许公管办[2019]3号文中的投标文件制作“硬件特征码”，其由网卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等组成，以下均称为“文件制作机器码”)均一致时，视为‘不同
31	特别提示	投标人的投标文件由同一单位或者个人编制’或‘不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜’，其投标无效。评审专家应严格按照要求查看“文件制作机器码”相关信息并进行评审，在评审报告中显示“不同投标人电子投标文件的文件制作机器码”是否雷同的分析及判定结果。
32	投标人资格核验	投标人在中标后，应将由《许昌市政府采购供应商信用承诺函》替代的证明材料提交采购人核验。一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明1、企业法人营业执照或营业执照。（企业投标提供）2、事业单位法人证书。（事业单位投标提供）3、执业许可证。（非企业专业服务机构投标提供）4、个体工商户营业执照。（个体工商户投标提供）5、自然人身份证明。（自然人投标提供）6、民办非企业单位登记证书。（民办非企业单位投标提供）二、财务状况报告相关材料1、投标人是法人（法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人），提供本单位：①2025年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；②基本开户银行出具的资信证明；③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。注：仅需提供序号①～③其中之一即可。2、投标人（其他组织和自然人）提供本单位：①2025年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；②银行出具的资信证明；
32	投标人资格核验	③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。注：仅需提供序号①～③其中之一即可。三、依法缴纳税收相关材料参加本次政府采购项目投标截止时间前一年内任意一个月缴纳税收凭据。（依法免税的投标人，应提供相应文件证明依法免税）四、依法缴纳社会保障资金的证明材料参加本次政府采购项目投标截止时间前一年内任意一个月缴纳社会保险凭据。（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金）五、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料1、相关设备的购置发票、专业技术人员职称证书、用工合同等；2、投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函或声明（承诺函或声明格式自拟）。注：仅需提供序号1～2其中之一即可。六、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明投标人“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。七、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的响应人；“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“中国社会组织政务服务平台”网站（https://chinanpo.mca.gov.cn）严重违法失信社会组织（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。1、查询渠道：①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）②“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）③“中国社会组织政务服务平台”网站（https://chinanpo.mca.gov.cn）（仅查询社会组织）；2、截止时间：同投标截止时间；3、信用信息的使用原则：经采购人认定的被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人、严重违法失信社会组织，将拒绝其参与本次政府采购活动。八、投标人应具备的特定资格要求：无

第四章投标人须知
一、概念释义
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次“投标邀请”中所述采购项目。
1.2本招标文件解释权属于“投标邀请”所述的采购人。
2.定义
2.1“采购项目”：“投标人须知前附表”中所述的采购项目。
2.2“招标人”：“投标人须知前附表”中所述的组织本次招标的代理机构和采购人。
2.3“采购人”：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购人名称、地址、
电话、联系人见“投标人须知前附表”。
2.4“代理机构”：接受采购人委托，代理采购项目的采购代理机构。代理机构名称、地址、电
话、联系人见“投标人须知前附表”。
采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购
项目的投标人参加本项目提供投标咨询。
2.5“潜在投标人”指符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规和本招标文件的各项
规定，且按照本项目招标公告及招标文件规定的方式获取招标文件的法定代表人、其他组织或者
自然人。
2.6“投标人”：是指符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规和本招标文件的各项
规定，响应招标、参加投标竞争，从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件要求向招标
人提交投标文件的法定代表人、其他组织或者自然人。
2.7“进口产品”：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进
入中国境内的进口产品。详见《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)、《关于政府采
购进口产品管理有关问题的通知》（财办库［2008］248号）。
2.7.1招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。
2.7.2如招标文件中已说明，经财政部门审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人
既可提供本国产品，也可以提供进口产品。
2.8招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。
3.合格的投标人
3.1在中华人民共和国境内注册，具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺
履行本招标文件各项规定的法定代表人、其他组织或者自然人。
3.2符合本项目“投标邀请”和“投标人须知前附表”中规定的合格投标人所必须具备的条件。
3.3按照财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125
号）要求，政府采购活动中查询及使用投标人信用记录的具体要求为：投标人未被列入失信被执
行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信社会组
织名单（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。
3.3.1查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”
（www.ccgp.gov.cn）、“中国社会组织政务服务平台”网站（https://chinanpo.mca.gov.cn）；
3.3.2截止时间：同投标截止时间；
3.3.3信用信息查询记录和证据留存具体方式：经采购人确认的查询结果网页截图作为查询记录
和证据，与其他采购文件一并保存；
3.3.4信用信息的使用原则：经采购人认定的被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人、严重违法失信社会组织名单的社会组织，将拒绝
其参与本次政府采购活动；
3.3.5投标人无须提供信用记录查询结果网页截屏。投标人不良信用记录以采购人在资格审查中
查询结果为准，采购人查询之后，网站信息发生的任何变更不再作为评审依据，投标人自行提供
的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。
3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。
违反规定的，相关投标均无效。
3.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参
加该采购项目的其他采购活动。
3.6“投标邀请”和“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第3.1项和3.2
项要求外，还应遵守以下规定：
3.6.1在投标文件中向采购人提交联合体协议书，明确联合体各方承担的工作和义务；
3.6.2联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供
应商确定资质等级；
3.6.3招标人根据采购项目的特定资格要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一
方符合采购规定的特定条件。
3.6.4联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采
购活动。
3.6.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责
任。
3.7法律、行政法规规定的其他条件。
4.合格的货物和服务
4.1投标人提供的货物应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地
方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标
准或者符合采购目的的特定标准确定。
4.2投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。
4.3根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志
产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）要求，采购属于政府强制采购产品的，该产
品必须具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标将被
拒绝。
4.4根据国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家认证认可监督管理委员会2023
年第2号《关于调整<网络关键设备和网络安全专用产品目录>的公告》及国家互联网信息办公室、
工业和信息化部、公安部、财政部和国家认证认可监督管理委员会2023年第1号《关于调整网
络安全专用产品安全管理有关事项的公告》等相关文件要求，项目中涉及网络关键设备或网络安
全专用产品的，至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合
要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。
5.投标费用
不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何情况下均
无义务和责任承担这些费用。
6.信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告以及延长
投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过在《中国政府采购网》、《河南省政府
采购网》、《许昌市政府采购网》和《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》、《许昌市
人民政府门户网站》公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体
上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所产生的一切后果和责
任，由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。
7.采购代理机构代理费用收取标准和方式
本项目不收取代理费用。详见投标人须知前附表。
8.其他
本“投标人须知”的条款如与“投标邀请”、“项目需求”、“投标人须知前附表”和“资格审
查与评标”就同一内容的表述不一致的，以“投标邀请”、“项目需求”、“投标人须知前附表”
和“资格审查与评标”中规定的内容为准。
二、招标文件说明
9.招标文件构成
9.1招标文件由以下部分组成：
（1）投标邀请（招标公告）
（2）项目需求
（3）投标人须知前附表
（4）投标人须知
（5）政府采购政策功能
（6）资格审查与评标
（7）拟签订的合同文本
（8）投标文件有关格式
（9）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）
9.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事
项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所
提供的全部资料的真实性，否则有可能导致投标被拒绝，其风险由投标人自行承担。
9.3投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可能影响投标报
价的资料。一经中标，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额外补偿等要求，
否则，由此引起的一切后果由中标人负责。
10.现场考察、开标前答疑会
10.1招标人根据采购项目的具体情况，可以在招标文件公告期满后，组织已获取招标文件的潜在
投标人现场考察或者召开开标前答疑会。
招标人组织现场考察或者召开开标前答疑会的，所有投标人应按“投标人须知前附表”规定的时
间、地点前往参加现场考察或者开标前答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招
标人不承担任何责任。
10.2招标人组织现场考察或者召开答疑会的，应当在招标文件中载明，或者在招标文件公告期满
后在财政部门指定的政府采购信息发布媒体和《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》
（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）发布更正公告。
10.3招标人在考察现场和开标前答疑会口头介绍的情况，除招标人事后形成书面记录、并以澄清
或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时
参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
10.4现场考察及参加开标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。
11.招标文件的澄清或修改
11.1在投标截止期前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答潜在投标人提出的澄清问题
时对招标文件进行修改。
11.2招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投
标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体和《全
国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）发布更正公告。
11.3澄清或修改公告的内容为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。当招标文件与澄清
或修改公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。
11.4如果澄清或者修改发出的时间距规定的投标截止时间不足15日，招标人将顺延提交投标文件
的截止时间。
三、投标文件的编制
12.投标的语言及计量单位
12.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往书面文件均应使用
中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件视同未提供。
12.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规
定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位。
13.投标报价
13.1本次招标项目的投标均以人民币为计算单位。
13.2采购人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
13.3投标人应对项目要求的全部内容进行报价，少报漏报将导致其投标为非实质性响应予以拒绝。
13.4投标人应当按照国家相关规定，结合自身服务水平和承受能力进行报价。投标报价应是履行
合同的最终价格，除“项目需求”中另有说明外，投标报价应当是投标人为提供本项目所要求的
全部服务所发生的一切费用和利润，包括但不限于人工（含工资、社会统筹保险金、加班工资、
工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅材）、
管理、税费及利润等。
13.5本项目所涉及的运输、施工、安装、集成、调试、验收、备品和工具等费用均包含在投标报
价中。
13.6本次招标不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报
价将被视为非实质性响应投标而作无效投标处理。
13.7报价不得高于本项目最高限价。本次招标实行“最高限价（项目控制金额上限）”,投标人
的投标报价高于最高限价（项目控制金额上限）的，该投标人的投标文件将被视为非实质性响应
予以拒绝。
13.8最低报价不能作为中标的保证。
14.投标有效期
14.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本项目投标有效期详见投标人须知前附表。投
标文件中承诺的投标有效期应当不少于“投标人须知前附表”载明的投标有效期。投标有效期比
招标文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为无效投标。
14.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人将承担违背投标承诺函的责任追究。
14.3特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与
答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将
不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地
延长其投标承诺函的有效期。在这种情况下，有关投标人违背投标承诺的责任追究措施将在延长
了的有效期内继续有效。同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延
续。
14.4中标人的投标文件作为项目合同的附件，其有效期至中标人全部合同义务履行完毕为止。
15.投标文件构成
15.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
15.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件
作出明确响应。
15.3投标文件由资格证明材料、符合性证明材料、其他材料等组成。
15.4投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关
键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且
不得再次分包。
15.5投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）
下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”（在“投标人”登录页面右下方“投标文件制作工
具下载”）制作电子投标文件，按所投标段招标文件的要求制作电子投标文件。一个标段对应生
成2份电子投标文件（后缀格式为.XCSTF和.nXCSTF）,其中后缀格式为“.XCSTF”的加密电子投标
文件用于上传至交易系统中投标，后缀格式为“.nXCSTF”的不加密电子投标文件用于查看投标文
件内容或导出PDF格式投标文件。
15.6电子投标文件制作技术咨询：0512-58188538、0374-2961598。
16.投标文件格式
16.1为便于评审及规范统一，建议投标文件参照招标文件第八部分（投标文件有关格式）的内容
要求、编排顺序和格式要求，以A4幅面编上的连贯页码，并在投标文件封面上注明：所投项目名
称、项目编号、投标人名称、日期等字样。
16.2招标文件未提供标准格式的投标人可自行拟定。
17.投标保证金
17.1本项目不收取投标保证金。
17.2投标人应提供投标承诺函。
18.投标文件的数量和签署盖章
18.1投标人应提交投标文件份数见“投标人须知前附表”。
18.2在招标文件中已明示需盖章、签字之处，电子投标文件应按招标文件要求加盖投标人电子印
章、法定代表人电子印章或授权代表电子印章。
注：电子印章指投标人的CA数字证书或CA移动数字证书中的投标人公章、个人名章或手写签名。
四、投标文件的提交
19.投标截止时间
19.1投标人必须在“投标邀请”和“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间前，将加密电子
投标文件（后缀格式为.XCSTF）通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》
（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）许昌市公共资源电子交易系统成功上传。
19.2招标人可以按本须知第14条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情
况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。投
标人按招标人修改通知规定的时间提交投标文件。
20.迟交的投标文件
投标截止时间之后上传的投标文件，招标人将拒绝接收。
21.投标文件的修改和撤回
21.1投标人在投标截止时间前，对投标文件进行补充、修改或者撤回的，须书面通知招标人。
投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的提交，可以补充、修改或撤回。投标截止时间
前未完成电子投标文件提交的，视为撤回投标文件。
21.2投标人补充、修改的内容并作为投标文件的组成部分。补充或修改应当按招标文件要求签署、
盖章、提交，并应注明“修改”或“补充”字样。
21.3投标人在提交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面
形式告知招标人。
21.4投标人不得在投标有效期内撤销投标文件，否则投标人将承担违背投标承诺函的责任追究。
22.除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的电子投标文件不予退还。
五、开标和评标
23.开标
23.1招标人将按招标文件规定的时间和地点组织远程不见面开标。开标由代理机构主持，投标人
无须到现场。评标委员会成员不得参加开标活动。
23.2招标人应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作
为采购文件一并存档。
23.3开标时，由代理机构开通网上开标大厅及开启“群聊”等功能；投标人进行电子投标文件的
解密。
23.3.1电子投标文件的解密：全流程电子化交易项目电子投标文件采用投标人一层加密。解密时
由投标人进行一次解密即可。
23.3.1.1投标人解密：投标人使用本单位CA数字证书或CA移动数字证书远程进行解密。
23.3.1.2因投标人原因电子投标文件解密失败的，其投标将被拒绝。
23.3.2投标人不足3家的，不得开标。
23.3.3开标过程由采购代理机构负责记录，《开标情况记录表》经投标人进行电子签章后随采购
文件一并存档。
23.3.4投标人对开标过程和开标记录如有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有
需要回避的情形的，应通过网上开标大厅的“发起异议”功能在线提出询问或者回避申请。采购
人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
23.3.5项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标
人未签章的，视同认可开标结果。
24.资格审查
开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。
25.评标委员会的组成
25.1招标人将依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为
5人以上单数，其中评审专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。评审专家依法从政府
采购评审专家库中随机抽取。
25.1.1招标人将依法组建评标委员会，评标委员会由评审专家组成，成员人数应当为5人以上单
数。评审专家依法从政府采购评审专家库中随机抽取。
25.1.2采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：
25.1.2.1采购预算金额在1000万元以上；
25.1.2.2技术复杂；
25.1.2.3社会影响较大。
25.1.3评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得
参加由本机构代理的政府采购项目的评标。
25.2评审专家与投标人存在下列利害关系之一的,应当回避:
25.2.1参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是
供应商的控股股东或实际控制人；
25.2.2与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
25.2.3与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
25.3评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者
代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。
25.4采购人不得担任评标小组长。
25.5采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不
得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
25.6评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
26.符合性审查
26.1评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合
性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
26.2审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。
26.3可要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。
27.投标文件的澄清
27.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标
委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
27.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权
的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性
内容。
27.3投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
28.投标价格的审查
28.1投标文件报价出现前后不一致的修正
28.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报
价表)为准；
28.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
28.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
28.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一
致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“投标人须知”27.2规定经投标人确认后产
生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
28.2异常低价审查。
28.2.1评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：
（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价<全部通过符合
性审查供应商投标报价平均值×50%；
（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的，即投标报价<通过符合性审
查的次低报价供应商投标报价×50%；
（3）投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价<采购项目最高限价×45%；
（4）评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的
其他情形。
（5）相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。
28.2.2评标委员会启动异常低价投标审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应
商在评审现场规定时间内（给予供应商的时间不少于60分钟）对投标价格作出解释，提供项目具
体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工
成本、制造费用等。其中，属于第3项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的
证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
28.2.3评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人工费
用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标
供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，
评标委员会应当将其作为无效投标处理。
29.投标无效情形
29.1投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：
29.1.1未按照招标文件的规定提交《许昌市政府采购供应商信用承诺函》的；
29.1.2未按照招标文件的规定提交投标承诺函的；
29.1.3投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
29.1.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
29.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
29.2根据《河南省财政厅关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的通知》（豫财购
﹝2021﹞6号）要求，参与同一个标段的供应商存在下列情形之一的，其投标文件无效：
29.2.1不同供应商的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信
息相同的；
29.2.2不同供应商的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；
29.2.3不同供应商的投标文件由同一电子设备打印、复印；
29.2.4不同供应商的投标文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联
系人的联系电话一致的；
29.2.5不同供应商的投标文件的内容存在两处以上细节错误一致；
29.2.6不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会
保险或者领取报酬的；
29.2.7不同供应商投标文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；
29.2.8其它涉嫌串通的情形。
29.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
29.3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
29.3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
29.3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
29.3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
29.3.5不同投标人的投标文件相互混装。
29.4投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损
害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当
认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
29.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品
质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标期间合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关
证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
29.6评标委员会启动异常低价投标审查后，要求相关供应商在规定时间内对投标价格作出解释、
提供证明材料，投标供应商未在规定时间内提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证
明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
29.7按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）
规定，不同投标人电子投标文件的文件制作机器码(即许公管办[2019]3号文中的投标文件制作“硬
件特征码”，其由网卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等组成，以下均称为“文件制作机器
码”)均一致时，视为‘不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制’或‘不同投标人委托同
一单位或者个人办理投标事宜’，其投标无效。
29.8法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
30.相同品牌投标人的认定（服务类项目不适用本条款规定）
30.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，
以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委
托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机
抽取方式确定，其他投标无效。
30.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人
参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐
资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投
标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为
中标候选人。
31.投标文件的比较与评价
评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技
术评估，综合比较与评价。
32.评标方法、评标标准
32.1评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
32.1.1最低评标价法
32.1.1.1最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人
为中标候选人的评标方法。
32.1.1.2采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不
能对投标人的投标价格进行任何调整。
32.1.2综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评
审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
32.2价格分
32.2.1价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准
价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。
32.2.2评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
32.2.3因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
32.3本次评标具体评标方法、评标标准见（第六章资格审查与评标）。
33.推荐中标候选人
33.1采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标
文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
33.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由
低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照
评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
34.评审意见无效情形
34.1评标委员会及其成员有下列行为之一的，其评审意见无效：
34.1.1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；
34.1.2接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《投标人须知》26条规定的情形除
外；
34.1.3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；
34.1.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
34.1.5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
34.1.6记录、复制或者带走任何评标资料；
34.1.7其他不遵守评标纪律的行为。
35.保密
35.1评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。
35.2采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。有关人员对
评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
六、定标和授予合同
36.确定中标人
36.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺
序确定中标人（核验中标供应商由《许昌市政府采购供应商信用承诺函》替代的证明材料）。
36.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，
又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标
人。
37.中标公告、发出中标通知书
37.1采购人确认中标人后公告中标结果的同时，许昌市政府采购服务中心向中标人发出中标通知
书。
37.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
38.质疑提出与答复
38.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以按照《政府采购
质疑和投诉办法》（财政部令第94号）提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动
的供应商。提出时应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条规定提交质
疑函和必要的证明材料，如未提出视为全面接受。
38.1.1对采购文件提出质疑的，潜在投标人应已依法获取采购文件，且应当在获取采购文件或者
采购文件公告期限届满之日起7个工作日内使用CA数字证书或CA移动数字证书登录《全国公共资源
交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn/），通过许昌市公共资源电子
交易系统一次性提出，逾期提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。质疑提出后潜在投标人
应及时联系招标公告中集采机构联系人查看。
38.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内，投标人使用CA数字
证书或CA移动数字证书登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》
（https://ggzy.xuchang.gov.cn/），通过许昌市公共资源电子交易系统一次性提出，逾期提交
或未按照要求提交的质疑函将不予受理。质疑提出后投标人应及时联系招标公告中集采机构联系
人查看。
38.1.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，投标人使用CA数
字证书或CA移动数字证书登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》
（https://ggzy.xuchang.gov.cn/），通过许昌市公共资源电子交易系统一次性提出，逾期提交
或未按照要求提交的质疑函将不予受理。质疑提出后投标人应及时联系招标公告中集采机构联系
人查看。
38.2采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，在收
到质疑函7个工作日内通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》
（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）——许昌市公共资源电子交易系统作出答复，并继续开展采
购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，在收到质疑函7个工作日内通过
《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn/）——许昌市
公共资源电子交易系统作出答复，并按照下列情况处理：
38.2.1对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改
采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
38.2.2对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选
人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。
39.投诉
39.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑供应商可在答复期满后15个工作
日内按照《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定向招标文件第一章载明的本项目监督管理部门
提起投诉。
39.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
40.签订合同与备案
采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人
签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
采购人自采购合同签订之日起，2个工作日内到许昌市政府采购监督管理办公室进行合同备案，并
登录“许昌市政府采购网”进行网上备案。
41.履约保证金
“投标人须知前附表”中规定中标人提交履约保证金的，中标人应当以支票、汇票、本票或者金
融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。履约保证金的数额不得超过政府采购
合同金额的10%。
42.政府采购合同融资
41
42
42.1缓解中小企业融资难题
政府采购合同融资是支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题
推出的一项融资政策。根据河南省财政厅《关于印发深入推进政府采购合同融资工作实施方案的
通知》精神，我市目前已与以下金融机构合作开展政府采购信用融资业务，中标供应商可持政府
采购合同，通过“许昌市政府采购网”向所选的金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构
将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原
则提供便捷、优惠的贷款服务。
42.2合作金融机构（排名不分先后）
1）合作金融机构名称：中原银行许昌分行（小微金融部）
联系人及电话：陈阳13137407575方金龙15836539901
地址：许昌市建安大道与紫云路交汇处中原银行
2）合作金融机构名称：浦发银行许昌分行
联系人及电话：赵勇0374-7313569、731350218937459920
地址：许昌市许继大道1163号许继花园
3）合作金融机构名称：交通银行许昌分行
联系人：宋纪刚0374-236991213733951305
地址：许昌市莲城大道114号
4）合作金融机构名称：光大银行许昌分行
联系人：李东磊0374-292816818569936868
地址：许昌市魏都区八一路文峰路交叉口西北角
5）合作金融机构名称：招商银行许昌分行
联系人及电话：崔星迪0374-537605818839983051
地址：许昌市建安大道中段新天下AB座
6）合作金融机构名称：邮储银行许昌市分行
联系人及电话：张彦峰13839001972武松涛18839902679
徐亚爽15038297574
地址：许昌市莲城大道邮储银行莲城支行二楼
7）合作金融机构名称：中国银行许昌分行
联系人及电话：白炜13938772680刘晓飞0374-3338596
地址：许昌市魏都区建设路1488号
8）合作金融机构名称：中信银行郑州红专路支行
联系人：韩晨13253490679
地址：郑州市金水区经三路北26号中信银行郑州红专路支行
9）合作金融机构名称：郑州银行许昌分行
联系人：王晶0374-229801118339062222
地址：河南省许昌市魏都区莲城大道与魏文路交叉口西南角亨通君成国际大厦
42.3“许昌市政府采购合同融资金融产品推介名录”链接
http://xuchang.hngp.gov.cn/xuchang/content?infoId=1606365368231095&channelCode=H7110
01
43.“采小帮”政府采购服务体系
为持续优化我市政府采购营商环境,许昌市财政局政府采购监督管理办公室人员、许昌市政府采
购服务中心人员组成“采小帮”服务团队，提供政府采购政策咨询服务，以及项目实施全程跟踪
提醒、监督预警服务。
43
43.1“采小帮”服务团队依据职责分工，向供应商提供个性化、精准化服务，包括政策咨询、
政策宣传、采购辅导、节点提醒、风险提示、问题反馈等。
43.2“采小帮”服务团队帮助供应商在政府采购活动中维护自身合法权益，及时发现和制止采购
人利用自身优势地位拒绝或延迟支付款项，强制要求供应商接受不合理的付款期限、方式、条件，
拒不按政府采购政策规定和采购合同约定履行责任等行为。
43.3助手团队

部门	姓名	联系方式	服务领域
许昌市政府采购监督管理办公室	李燕玲	0374-2676018	优化政府采购营商环境
	霍春育	0374-2676171	优化政府采购营商环境
	袁航	0374-2676018	集采机构监管、进口产品、支持中小企业发展、政府采购专家管理、质疑投诉处理
	丁姚	0374-2676171	政府采购政策制度、信用信息收集、政府采购专家管理
	郭逸飞	0374-2676166	政府采购政策咨询、信息公开、质疑投诉处理
	段尧方	0374-2676166	绿色采购、832平台、供应商监管
许昌市政府采购服务中心	尚晓燕	***	优化政府采购营商环境
	李轩	***	集采交易文件编制，信息（公告、文件）发布，集采项目答疑
	马锋	***	交易文件编制、核验，信息（公告、文件）发布，集采项目答疑
	黄莹莹	***	交易文件编制、核验，信息（公告、文件）发布，集采项目答疑
	韩文帅	0374-2966828	交易文件编制、核验，信息（公告、文件）发布，集采项目答疑
	陈沅	0374-2966828	交易文件编制、核验，信息（公告、文件）发布，集采项目答疑

43.4咨询途径：
（1）电话咨询：采购人、供应商对照助手团队人员，通过电话方式直接咨询。
（2）邮箱咨询：
①发送电子邮件至许昌市政府采购监督管理办公室咨询邮箱，邮箱地址：xcscgb@126.com；
②发送电子邮件至许昌市政府采购中心咨询邮箱，邮箱地址：xcszfcgzx@126.com；
（3）微信咨询：有咨询需求的供应商拨打电话申请加入微信群，在线提出咨询问题。
第五章政府采购政策功能
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采
购货物和服务招标投标管理办法》等规定，本项目落实节约能源、保护环境、促进中小企业发展、
支持监狱企业发展、促进残疾人就业等政府采购政策。
一、节约能源、保护环境
按照《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志
产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和财政部、生态环境部《关于印发环境标
志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号）以及财政部、发展改革委《关于印发节能
产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号），采购政府强制采购产品的，该产品必须具
有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；采购政府优先采购产品的，
该产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，
应当优先采购。
二、促进中小企业发展（不含民办非企业）
1、本项目为非专门面向中小企业采购的项目，根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进
中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的
通知》（财库〔2022〕19号）规定，对符合该办法规定的小型和微型企业报价给予10%-20%的扣
除，用扣除后的价格参与评审。
2、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，
不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的中小企业扶持政策。
3、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其
中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
4、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包
的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上
的，对联合体或者大中型企业的报价给予4—6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体
或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享
受价格扣除优惠政策。
5、按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照招标文件格式要求提
供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
三、支持监狱企业发展
按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的
政府采购政策，用扣除后的价格参与评审。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
四、促进残疾人就业
1、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会和残疾人发布的《三部门联合发布关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单
位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。对残疾人福利性单位提供本单位
制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微
型企业的，不重复享受政策。
2、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《三部门联合发布关于促
进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负
责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容
的材料。
3、中标人为残疾人福利性单位的，招标人应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声
明函》，接受社会监督。
五、实施本国产品
1、对本国产品的支持政策。
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优
惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产
品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应
商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，
4.11关于符合本国产品标准的声明函
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关
政策的通知》（国办发（2025）34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产
品，具体情况如下：
1.（异能者实训工作站主机规格型号：Co-K6显示器规格型号：D2424HV），生产厂为（
鼎聚创新（北京）科技有限公司），厂址为（北京市门头沟区石龙经济开发区永安路20
号3号楼A-T0508室）。（的中国境内生产的组件成本占比（/）。（的（关键组件）
在中国境内生产（的（关键工序）在中国境内完成。
2.（瑞森实训操作台规格型号：DNZ-XST），生产厂为（郑州瑞森办公家具有限公司），厂
址为（郑州市管城回族区郑注路89号豪嘉居一楼82号）（的中国境内生产的组件成
本占比（/）。（的（关键组件）在中国境内生产（的（关键工序）在中国境内完
成。
3.（浙江大华24口交换机规格型号：DH-S4100-24GT2GT2GF），生产厂为（浙江大华技
术股份有限公司），厂址为（杭州市滨江区滨安路1187号）（的中国境内生产的组
件成本占比（）。（的（关键组件）在中国境内生产，（）的（关键工序）在中国境
内完成。
4.（蓝贝思特光能液晶互联黑板规格型号：WF86HA），生产厂为（山东蓝贝思特教装集团
股份有限公司），厂址为（济南市历城区工业北路88号东都国际广场4号楼10层）。（/）
的中国境内生产的组件成本占比（）（的（关键组件）在中国境内生产。（的（
关键工序）在中国境内完成。
5.（OS-Easy机房管理维护软件规格型号：噢易终端安全保护系统V8.0），生产厂为（武汉
噢易云计算股份有限公司），厂址为（武汉东湖新技术开发区北斗路6号未来智汇城A7栋2
层01号）。（的中国境内生产的组件成本占比（）。（的（关键组件）在中国境内
生产。（）的（关键工序）在中国境内完成。
6.（OS-Easy课堂管理系统规格型号：噢易多媒体网络教室软件V9.0），生产厂为（武汉噢
易云计算股份有限公司），厂址为（武汉东湖新技术开发区北斗路6号未来智汇城A7栋2层01
号）。（的中国境内生产的组件成本占比（）。（的（关键组件）在中国境内生产
。（）的（关键工序）在中国境内完成。
7.（明美数字红外系统主机规格型号：3120DL），生产厂为（杭州明美音响器材有限公司）
，厂址为（杭州市临平区临平街道恒毅街10号2幢402室）（的中国境内生产的组件
成本占比（（的（关键组件）在中国境内生产。（的（关键工序）在中国境内
完成。
8.（山水数字红外接收器规格型号：H39-1），生产厂为（山水（深圳）国际电子科技有限
公司），厂址为（深圳市龙华区大浪街道同胜社区上横朗工业区4号202）。（的中国
境内生产的组件成本占比（）。（）的（关键组件）在中国境内生产。（的（关键工
序）在中国境内完成。
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