【招标结果】71.35亿的国道大项目废标后，又要招标了！

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国道310连共线商丘境新改建工程特许经营者二次招标计划已正式披露，预计2026年4月启动招标流程。
该项目总投资约71.35亿元，是商丘市普通干线公路建设史上单体投资规模最大的项目。此前该项目首次招标因有效投标人不足三家而废标，此次重新启动招标，招标条件已进行优化调整。
首次招标的评标工作在2026年3月4日完成。参与投标的四家企业分别为中铁（上海）投资集团有限公司、中铁五局集团有限公司、中铁广州工程局集团有限公司和中铁七局集团有限公司，四家企业均隶属于中国中铁股份有限公司系统。
评审过程中，四家投标企业均未通过符合性审核，被判定为承诺与事实不符。由于有效投标人数量不足三家，项目作废标处理。
废标公告对外发布时，四家企业被否决的理由表述完全一致，均为承诺与事实不符，在公路特许经营项目招标中属于较少见的情况。
首次招标未能成功落地后，项目招标人已着手优化招标条件，旨在吸引更具实力的市场主体参与，推动项目顺利落地。
二次招标仍采用BOT特许经营模式，回报机制为使用者付费。中标特许经营者将全权负责项目的投融资、建设、运营及最终移交，运营期间享有收费权、广告经营权等相关权益，项目收益需覆盖建设与运营成本。
国道310连共线商丘境新改建工程位于河南省商丘市境内，路线整体呈东西走向。
起点设在豫皖两省交界处，向西依次途经虞城县、城乡一体化示范区、梁园区、宁陵县、民权县，终点止于商丘与开封交界处。路线全长135.021公里，沿线均为平原地形，地质条件相对稳定。
技术标准方面，项目新改建后将达到双向六车道一级公路标准，设计速度每小时80公里，路基宽度32.5米。
全线配套建设大桥3座、中桥20座、小桥32座。平面交叉共设58处，互通式立交3处，分离式立交7处。
同步设置收费系统2处、综合管养中心3处。桥涵设计荷载等级采用公路一级标准，以满足重载物流车辆通行及沿线群众出行需求。
项目总投资约***.00万元，最终金额以批复的工程可行性研究报告为准。
本项目拟定特许经营期限为33年，其中建设期3年，自项目开工日起至交工日止，最终以相关批复为准。
运营期含收费期自交工日次日起至项目移交日止，收费期暂定30年，以上级部门最终批复为准，自收费许可颁布之日起计算。
资金结构方面，项目设定项目资本金为总投资的百分之二十，约142691.80万元，由项目公司股东按股权比例以自有资金共同出资。
政府方出资代表出资比例为百分之四十九，约69918.98万元；特许经营者出资比例为百分之五十一，约72772.82万元。
项目其余资金由项目公司通过银行贷款等合法方式筹集，融资金额不高于总投资的百分之八十。
国道310是连接江苏连云港至甘肃兰州的国家干线公路，商丘境新改建工程的实施将彻底改变原有路段的通行瓶颈状态。
现有国道310商丘段部分区间技术等级偏低、通行能力有限，难以适应沿线日益增长的交通需求。
新改建为一级公路后，道路通行效率和安全水平将显著提升，对服务商丘作为豫东物流枢纽的集疏运功能具有支撑作用。
对于拟参与二次招标的投标企业而言，该项目单体投资额超过71亿元，是河南省普通干线公路领域规模较大的特许经营项目。
项目采用完全使用者付费的回报机制，中标方需对远期交通流量和收费收入做出审慎判断。首次招标中四家企业因承诺与事实不符被否决的情况，也为后续投标企业在投标文件的真实性和合规性方面提供了参考。
二次招标优化条件后，预计将吸引更多符合条件的市场主体参与竞争。
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