【招标公告】南阳市中心城区2025年老旧小区改造项目（二期）招标公告

南阳市中心城区2025年老旧小区改造项目（二期）招标公告
一、招标条件
本招标项目南阳市中心城区2025年老旧小区改造项目（二期）已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批【2025】157号批准建设，项目代码：2509-411300-04-01-148652招标人为南阳市公益项目建设服务中心，建设资金来自中央、省奖补资金。项目业主为南阳市公益项目建设服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工、监理及造价咨询服务进行国内公开招标,采用“评定分离”方式进行评标、定标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。
二、 项目概况与招标范围
2.1 项目名称：南阳市中心城区2025年老旧小区改造项目（二期）
2.2 项目编号：E4113011301001991001    
2.3 项目地点：本项目154个老旧小区，位于南阳市宛城区、卧龙区、高新区、南阳城乡一体化示范区。
2.4 资金来源：中央、省奖补资金
2.5 建设规模：项目总投资5171.69万元。
本项目154个老旧小区，涉及楼栋587栋，改造户数18460户，主要改造内容包括供水、雨污水分流、消防设施等工程。二次供水长度27775.8米，水表9760个，水表井1455个，加压设备83个，加压设备间83处，雨水管网30945.3米，雨水口1358个，雨水井1115个，污水接雨水口封闭1115个，清淤量2021立方米，室外消火栓261个，室外消火栓井261个
2.6 标段划分：三个标段
一标段：南阳市中心城区2025年老旧小区改造项目（二期） EPC总承包；
二标段：本项目全过程监理服务。
三标段：本项目全过程造价咨询服务。
2.7 招标范围：
2.7.1 一标段（EPC总承包）：
  设计招标范围：包括但不限于以下内容：工程现场测量技术工作、地形现状图制作、施工图设计、施工图深化设计和施工全过程的设计及相关技术服务等；
  施工招标范围：施工图纸所载明的所有工程的施工、安装、缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作、施工全过程管理服务及竣工验收、整体移交等后续工程相关服务；
2.7.2 二标段（监理）： 本项目施工及缺陷责任期阶段全过程监理服务。
2.7.3 三标段（全过程造价咨询）：
（1）项目招标阶段：工程量清单及控制价的编制或审核；
（2）项目施工阶段：建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；工程计量支付确定，审核工程款支付申请，施工过程的设计变更、工程签证等造价方面的处理；协助委托方进行主要材料及设备的询价、审核施工单位上报的设备、材料等价格；协助甲方进行费用调整、索赔及反索赔工作，并提供咨询意见和合理建议；
（3）项目竣工阶段：各类工程竣工结算审核；建设单位委托的其他工作，重大事项管理咨询服务，配合政府审计工作。
2.8 质量要求：
2.8.1 一标段（EPC总承包）：
设计质量标准：达到现行国家、行业及地方相应规范、标准要求并通过有关主管部门审查；
施工质量标准：达到国家现行验收规范合格标准；
2.8.2 二标段（监理）：合格，符合规范、有关政策及法律法规的要求。
2.8.3 三标段（全过程造价咨询）：满足国家及行业标准，达到国家现行规范及相关法律法规要求。
2.9 计划工期：90 日历天
三、 投标人资格要求
3.1 一标段（EPC工程总承包）：
3.1.1 中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力和有效的统一社会信用代码证；
3.1.2 设计资质：工程设计建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的设计能力；拟派设计负责人须具有高级工程师职称；
3.1.3 施工资质：具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建项目中担任项目经理（出具无在建承诺书）； 
3.1.4 本标段允许联合体投标，联合体除满足上述要求外,同时需具备以下条件：
a.联合体最多应由 2 家单位组成，须指定一家联合体成员作为联合体的牵头人，由联合体内各成员的法定代表人共同签署并提交一份授权书，以证明其牵头人资格，全权代表所有联合体成员参与本次投标；
b.联合体牵头人代表所有联合体成员与招标人洽谈并签订合同，且负责整个合同实施阶段的协调工作；
c.投标人的投标文件及中标后签署的总承包合同，对联合体内各成员均具有法律约束；
d.联合体投标时，由联合体牵头人网上下载文件即可，投标保证金等费用均由联合体牵头人缴纳办理，除联合体协议书由各方签字盖章外(在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件)，投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理；
e.联合体内各成员签订共同投标协议后不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。
3.2 二标段（监理）：
3.2.1 中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力和有效的统一社会信用代码证；
3.2.2 投标人须具有建筑工程监理乙级及以上资质，拟任项目总监具备建筑工程专业全国注册监理工程师资格；并在人员、设备等方面具有相应的监理服务能力且符合国家法律规定。
3.2.3 本标段不接受联合体投标，不允许转包和分包。
3.3 三标段（全过程造价咨询）：
3.3.1 中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力和有效的统一社会信用代码证；
3.3.2 拟派项目负责人为高级工程师并具有国家一级注册造价工程师证书，项目组人员不少于4人；
3.3.3 具有2022年1月1日以来具有全过程造价咨询项目业绩（提供合同及成果文件）；
3.3.4 本标段不接受联合体投标，不允许转包和分包。
3.4 投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供近三年（2022、2023、2024年度）财务审计报告（企业注册时间不足三年的，按已有年份提供，成立不足一年的提供近期财务报表）。
3.5 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》（承诺对象包括：联合体各成员单位、法定代表人、建造师、总监理工程师、项目负责人），并对其真实性负责，格式自拟，若承诺不实，造成的一切后果由投标人自行负责。信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn/）下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。
3.6 本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
3.7 本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。
四、招标文件的获取
4.1企业诚信库注册
本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续致无法投标的,责任自负。
诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。
4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书
投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。
4.3 投标保证金交纳
本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、减半缴纳、承诺函代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。
（1）转账
投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。
（2）电子投标保函
投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。
（3）保证金免缴
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。
上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目，方可享受保证金免缴政策。
（4）保证金减半缴纳
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证金减半提交上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受提交投标保证金减半政策。
（5）承诺函代替投标保证金
按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。
4.4 招标文件获取时间：2025 年 11 月 7 日9：00时至2025 年 11 月 27 日9：00时。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。
4.5 招标文件不收取费用。
五、投标文件的递交
5.1 电子投标文件递交的截止时间：2025 年 11 月 27 日 9:00（北京时间）。
5.2 开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登录南阳市公共资源交易中心网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。网上不见面开标大厅网址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。
5.3 潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统；电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。
5.4 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。
5.5 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30 分钟内），将被退回投标文件。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、南阳市公共资源交易平台同时发布。
七、联系方式
南阳市公共资源交易中心
地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心 3 号楼四层、五层
电子交易系统技术支持电话：400-998-0000
 
招标单位：南阳市公益项目建设服务中心
地址：南阳市卧龙区工业南路 911号
联系人：***
联系电话：***
 
监督部门：南阳市住房和城乡建设局
地址：南阳市工业南路 719 号
联系人：彭先生
联系电话：0377-63210066
 
代理机构：河南普疆招标代理有限公司
地址：南阳市工业南路
联系人：***
电 话：***