【招标信用】《中国（开封）跨境电子商务综合试验区实施方案》政策解读

　　近日，省政府印发了《中国（开封）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《实施方案》），现就有关内容解读如下。 　　一、出台背景 　　2025年4月，国务院批复设立中国（开封）跨境电子商务综合试验区。为贯彻落实国务院文件精神，加快开封跨境电商综试区建设，开封市政府会同省商务厅研究制定了《实施方案》，按照多方联动、协同发展，产贸融合、创新发展，包容审慎、规范发展的原则，明确了开封跨境电商综试区建设的总体要求、重点任务、主要举措和保障措施，将进一步推进跨境电商制度、管理和服务创新，提升开封跨境电商综试区建设发展水平。 　　二、主要内容 　　《实施方案》充分借鉴前七批跨境电商综试区成熟经验做法，突出开封市仪器仪表、家居用品、装备制造、农副产品、文化艺术品等产业特色，主要包括总体要求、重点任务、主要举措和保障措施四个部分。 　　第一部分是总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，着力建设“跨境电商+产业带”融合发展样板、内外贸一体化发展先行区、跨境电商制度创新试验区。通过3年的探索实践，培育5个以上跨境电商特色产业带、11个跨境电商产业园区，跨境电商经营主体超过1000家，跨境电商年交易额突破100亿元，建成产业特色明显、监管服务高效、生态体系健全的高水平跨境电商综试区。 　　第二部分是重点任务。一是建设两大平台。建设线上综合服务平台，为跨境电商企业提供全方位服务；建设线下产业园区平台，促进各类要素集聚。二是构建六大体系。主要是信息共享体系、金融服务体系、物流支撑体系、信用监管体系、统计监测体系和风险防控体系。 　　第三部分是主要举措。锚定发展目标，谋划实施四大行动。一是实施企业引领行动。强化企业示范带动、做大做强跨境电商主体、培育跨境电商知名品牌。二是实施产业带培育行动。围绕产贸融合发展，培育仪器仪表、家居用品、装备制造、农副产品、文化艺术品五大跨境电商产业带。三是实施创新驱动行动。加强数字化营销推广，加大金融服务创新力度，积极参与标准规则制定。四是实施生态提优行动。优化通关便利服务、优化税收征管服务、优化外汇管理服务、优化物流服务、优化人才服务。 　　第四部分是保障措施。通过完善工作机制、强化政策支持、优化营商环境和加强宣传推广等措施，确保开封跨境电商综试区高水平建设、高质量发展。 责任编辑：王靖