【招标公告】新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目单一来源采购公示

新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目单一来源采购公示（招标编号：/） 项目所在地区：河南省,新乡市,凤泉区 一、招标条件 本新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目已由项目审批/核准/ 备案机关批准，项目资金来源为国有资金28万元，招标人为新乡市凤泉区财政 局。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。 二、项目概况和招标范围 规模：新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务 范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的： (001)新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目; 三、投标人资格要求 (001新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目)的投标人资格能力 要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行优先采购节能环保、环境标 志性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾 人福利性企业发展等。 3、本项目的特定资格要求： 3.1 信誉要求：本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重 大税收违法失信主体的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失 信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国 政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】注：(采购人或代理机构在开标后对所有供 应商信用记录进行查询，并将查询结果网页打印存档，供应商不良信用记录以 代理机构开标后查询结果为准)。 3.2 其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目（提供“国家企业信用信息公 示系统”中查询的公司信息股东或投资人相关信息）。; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从2025年04月07日 00时00分到2025年04月11日 17时59分 获取方式：/ 五、投标文件的递交 递交截止时间：2025年04月11日 18时00分 递交方式：/纸质文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2025年04月11日 18时00分 开标地点：/ 七、其他 新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目单一来源采购公示 一、项目信息 1.项目名称：新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目 2.拟采购的货物或服务的说明 河南省预算管理一体化系统运维服务涉及内容与系统建设内容保持一致。系统 设计总体遵循财政部《技术标准》、《业务规范》，涵盖财政中台、基础信息 库、项目库、预算编制、预算执行(预算指标管理、用款计划管理、资金支付管 理、工资统发管理、公务卡应用、账户管理、财政专户管理、动态监控管理、自有资金管理)、预算绩效管理、总预算会计核算、单位会计核算、一卡通等相 关系统衔接接口管理等20多个功能模块。 3.拟采购的货物或服务的预算金额：***.00元 4.单一来源原因及相关说明 详见附件 二、拟定供应商信息 1.名称：北京中科江南信息技术股份有限公司 2.地址：北京市海淀区万泉河路68号8号楼1710室 三、专家论证意见（不少于三名行业技术专家） 专家姓名 工作单位 职务（职称） 论证意见 边疆 新乡市行政服务中心 工程师 见专家论证意见附件 赵忻 新乡广播电视大学 高级工程师 见专家论证意见附件 马瑞 新乡市瑞呈工程管理公司 高级工程师 见专家论证意见附件 四、公示期限 2025年4月7日00时00分至2025年4月11日23时59分（北京时间，法定节假日除外。） 五、异议反馈时限 2025年4月7日08时00分至2025年4月11日18时00分 六、其他需要公示内容限 潜在供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，请于异议 反馈期内以实名书面（需加盖单位公章且法定代表人签字，包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至河南中鑫项目管理有限公司(联系人：***，联 系电话：***)。 七、联系方式 1.采购人信息 名称：新乡市凤泉区财政局 地址：新乡市凤泉区团结大道26号 联系人：*** 联系方式：*** 2.财政部门信息 名称：新乡市凤泉区财政局 地址：新乡市凤泉区团结大道26号 联系人：新乡市凤泉区财政局政府采购办 联系方式：0373-3918272 3.采购代理机构信息 名称：河南中鑫项目管理有限公司 地 址：新乡市高新区新一街南马庄社区综合办公楼406室 联系人：*** 联系方式：*** 八、监督部门 本招标项目的监督部门为新乡市凤泉区财政局。 九、联系方式 招 标 人：新乡市凤泉区财政局 地 址：新乡市凤泉区团结大道26号 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ 招标代理机构：河南中鑫项目管理有限公司 地 址： 新乡市高新区新一街南马庄社区综合办公楼四楼 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： / 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章） 新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目 单一来源情况说明 河南省预算管理一体化系统运维服务涉及内容与系统建设内容须保持一致。其中对 基础信息库、项目库管理、预算编制、指标管理、预算执行、支付电子化、会计核算等 核心业务以及底层财政中台设计、数据库设计、数据库表、库表要素、代码集等的理解 和熟悉程度,将直接影响运维服务质量,包括系统的稳定运行、预算管理业务的正常办 理、财政资金安全等方面。综合考虑运维服务公司对财政部《规范》和《技术标准》等 相关政策制度的理解程度、对我省现有系统的熟悉度、对我省现有财政预算管理相关业 务的熟悉程度以及数据处理能力等方面,本次项目采购,我们计划采用单一来源的方式, 由北京中科江南信息技术股份有限公司(以下简称中科江南)提供相关技术服务,理由如 下: 一、保持服务提供商的唯一性 我省预算管理一体化系统于2018年开始建设,中科江南全程参与,主要工作包括: (一)系统建设全部由中科江南提供技术服务,包括需求梳理、架构设计、源码开 发、实施部署、联调测试、系统上线等各个阶段。系统设计总体遵循财政部《技术标准》、 《业务规范》,涵盖财政中台、基础信息库、项目库、预算编制(指标管理)、预算执行(预 算指标管理、用款计划管理、资金支付管理、工资统发管理、公务卡应用、账户管理、 财政专户管理、动态监控管理、自有资金管理)、预算绩效管理、总预算会计核算、单 位会计核算、电子会计档案管理、决算和报告(预算执行分析、政府财务报告等)、一卡 通等相关系统衔接接口管理等20多个功能模块。 (二)我省一体化系统全省推广由中科江南提供实施服务。自系统试点完成之后, 截至2022年1月,我省预算管理一体化系统完成全省220个区划的全面上线工作,实 现省、市、县(区)、乡镇各级财政的全覆盖。 (三)质保期内一体化运维工作由中科江南提供运维服务。目前,我省一体化系统 运维工作在中科江南提供的驻场运维服务团队支持下,确保我省一体化系统的平稳运 行、预算管理业务的正常办理、财政资金的安全运转。 二、保持项目的延续性 考虑到我省一体化系统的灵活性高、扩展性强,在系统运维服务期间,应充分保持 项目的延续性,主要包括: (1)是保持系统技术架构的延续性。一体化业务系统都是基于财政中台服务设计 开发,底层数据库设计、应用服务以及客户端所用的技术,都是按财政中台服务进行建 设,系统技术架构已经相当稳定。中科江南的开发团队完全按照中台服务的技术体系组 建,目前所采用的开发技术严格遵循开发标准,因此,能够延续现有技术架构,同时保 证项目运维质量和效率。 (2)是保持运维管理的延续性。质保期以来,中科江南一直负责省本级财政业务 系统的运维管理工作,具体包括系统的系统巡检、操作指导、业务培训、技术支持等相 关内容,其运维管理和技术服务已经趋向标准和成熟,本次项目建设选用北京中科江南 的服务,其运维经验和技术积累都可继续发挥积极作用。 (3)是保持技术服务的延续性。目前中科江南项目团队熟悉我省现有业务及系统, 一旦系统运行出现问题,公司能够及时响应,快速解决,因此,本次项目建设应避免因 不同服务提供商、不同技术人员带来的管理分散、服务不一致问题,避免引发系统风险。 三、节约成本、提高效率 中科江南在全国一体化系统建设过程中积累了一批经验丰富的财政业务专家,熟悉 财政部《业务规范》和《技术标准》等相关政策制度,且在河南成立本地化服务团队, 项目组核心成员全程参与我省一体化系统的建设、实施推广以及运维服务工作,已经形 成较成熟的体系,能熟练掌握我省一体化系统和预算管理业务,能够及时为我省一体化 系统提供现场、驻场、远程等多种形式的高质量服务。如果采用其它服务提供商,必然 要经过一个长期的适应过程,大幅增加项目建设的时间成本和资金投入,因此,从节约 财政资金和提高运维服务效率的角度,应当继续采用中科江南提供运维服务。 综上,中科江南对我省现有财政预算管理一体化系统的技术架构、业务和数据要求 有全面的把握,能够作为我省预算管理一体化系统的唯一服务提供商,完全满足省、市、 县(区)、乡镇各级对运维服务工作时间、业务、技术上等方面的要求。 基于以上情况,该项目符合《中华人民共和国政府采购法》规定的单一来源采购方 式。 新乡市凤泉区财政局 2025年3月26日 单一 来源论证专家签到表 新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服 项目名称 论证时间 2025年4月2日下午15时00分(北京时间) 务项目 新乡市高新区新一街南马庄社区综合办 论证地点 采购人 新乡市凤泉区财政局 代理机构 公楼五楼会议室 会 河南中鑫项目管理有限公司 到 人 员

姓名	单 位名称	职务 (职称)	联系电话	到达时间
3%	就乡书呈限管理公司	言2	1390 38 3953	下+7:60
妈	统双单心	2双14	13 897 399517	下4 3 00
Atqh	新乡扬电视大学	高	15937358986	74 3:v0

单一来源采购专家论证意见表 时间:2z年4月)日

采购单位	新乡市凤泉区财政局
项目名称	新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目
项目金额	***元
专家论证意见	论证意见： 新体风卓财以致算管瑰一体代 统维，女多送两曾5统 建终而有该采理一弘，奥有一4。 为保证统的延原味、院和盗康的 另采原了开该吸的好理保务。 意年用源计好集。 英源像富为：北京料2 球下限依有限司。

专家姓名: 汤 职 称: 2鸨| 净 工作单位:勿廷刍孔脉 联系电话:283)}9962 单一来源采购专家论证意见表 时间:λ年q月≥日

采购单位	新乡市凤泉区财政局
项目名称	新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目
项目金额	***元
专家论证意见	论证意见： 河有省预龄一人体化优尚姐曲北京中 为保认导院G-B5生及放中性生,本目及手院 为(低证腰象示用、为体律比布位,的能主8 后一只能由是体症离处每的, 同烹年国单未溶方状5。 专家姓名：了棉 职称：髙工 工作单位：新将星煌宝司 联系电话：13903808913

单一来源采购专家论证意见表 时间:2as年 月,日

采购单位	新乡市凤泉区财政局
项目名称	新乡市凤泉区财政局预算管理一体化系统运维服务项目
项目金额	***元 论证意见：
专家论证意见	新乡节风桌压财为舒弄鲁统一体比子孩乏作版 务饰，充张停期内、妇中科南信息技术受份有 限司供色服务，为汤预书理一体比 服有子你建汉得持-改端停证宝全烤 忆及服务心延院。日爱单一李源斌 进药导购。 穿一李供危离为北京中科2弄 信技术服份有限公司 Z 专家姓名： 职称： 工作单位： 新物电视大学 联系电话： 15937358986