方城县人民医院绩效管理体系建设项目技术参数及采购预算价公示（招标编号：HNRH202502-262） 项目所在地区：河南省,南阳市,方城县 一、招标条件 本方城县人民医院绩效管理体系建设项已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来 源为自筹资金 125 万元，招标人为方城县人民医院。本项目已具备招标条件，现招标方式为 公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模：方城县人民医院绩效管理体系建设项 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)方城县人民医院绩效管理体系建设项目; 三、投标人资格要求 (001 方城县人民医院绩效管理体系建设项目)的投标人资格能力要求：方城县人民医院 绩效管理体系建设项目; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2025 年 02 月 18 日 00 时 00 分到 2025 年 02 月 25 日 23 时 59 分 获取方式：本次为技术参数及采购预算价公示，无需获取 五、投标文件的递交 递交截止时间：2025 年 02 月 26 日 00 时 00 分 递交方式：本次为技术参数及采购预算价公示，无需递交文件纸质文件递交纸质文件递 交/ 六、开标时间及地点 开标时间：2025 年 02 月 26 日 00 时 00 分 开标地点：/ 七、其他 方城县人民医院绩效管理体系建设项目技术参数及采购预算价公示 一、项目信息 1、项目名称:方城县人民医院绩效管理体系建设项目 2、拟定招标控制价:***.00 元 3、拟定技术参数及要求:详见附件 二、公示期限 2025 年 02 月 18 日 00 时 00 分至 2025 年 02 月 25 日 23 时 59 分(北京时间，法定节假日除 外); 三、异议反馈时限 2025 年 01 月 18 日 00 时 00 分至 2025 年 01 月 25 日 23 时 59 分 四、其他需要公示内容 任何供应商、单位或个人对技术参数及采购预算价有异议的，请于异议反馈时限内以实名书 面(包括联系人、地址、联系电话、单位须盖公章)形式将意见反馈至采购人或采购代理机构，逾期不子受理。本公示同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服 务平台》发布。 五、联系方式 1.采购人信息 名 称:方城县人民医院 地 址:河南省方城县县城释之路 786 号 联系人:*** 联系方式:*** 2.采购代理机构信息 名称：河南润和工程管理有限公司 地 址：南阳市梅溪国际酒店 14 楼 联系人：*** 电话：*** 一、功能参数 （一）服务期限 项目时间计划：本项目总体安排为签订合同 2 周内开始现场工作，节假日顺延，方案设计 2-3 个月，协助医院实施运行 3 个月，项目周期为合同签订后 6 个月内完成。 （二）服务范围 医院本部，不含分院和社区等 （三）绩效改革原则 （1）坚持“效率优先、兼顾公平、体现岗位差异，兼顾学科平衡，多劳多得、优绩优酬”的分配原则。 （2）坚持以预算和 DIP 病种为核心，体现病种的疑难程度、医疗服务质量好坏、专科发展 快慢、运营效益高低等因素。 （3）重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距，调动医 务人员积极性。 （4）遵守国家规定，绩效工资不与药品、耗材、检查、化验等业务收入挂钩。 （四）绩效管理方案内容 1、项目内容 （1）评估调研：供应商通过搜集和整理医院数据资料，通过现场调研、访谈等方式，对医 院的绩效运营进行评价，出具医院绩效运营评估报告。 （2）供应商负责医院绩效工资一次分配方案设计。 （3）供应商负责科室工作量项目核算设计。 （4）供应商负责科室二次分配方案指导意见拟定。 （5）供应商负责医院关键指标绩效考核方案设计。 （6）方案实施辅导：供应商负责对绩效发放进行指导，对科室反馈的问题进行解答和处理，对科室二次分配问题进行解答。 （7）总结验收：供应商负责对绩效试运行情况分析评估，对方案优化调整并提交评审验收。供应商负责对绩效试运行情况分析评估，对方案优化调整并提交评审验收。 2、绩效分配框架设计与实施要求 2.1 绩效工资分配办法设计与内容 建立一套基于预算为基础，DIP 为导向的现代绩效工资分配体系，具体内容包括：（1）预算为基础,在医院财务预算的基础上，确定医、护、技、药各类人员绩效水平。（2）医生绩效工资分配办法，以 DIP 点数绩效工资方法，成本核算或运营效率绩效工资方 法以及重点项目绩效工资方法。 （3）护士绩效工资方法，以 DIP 点数绩效工资方法，成本核算或运营效率绩效工资方法或 护理工作量、护理等级等绩效工资方法。 （4）医技、医辅等科室绩效工资方法，以成本核算或工作量点数计算绩效工资或岗位系数 计算绩效工资。 （5）专项绩效：手术绩效依据手术风险、技术难度等指标制定手术绩效方案并予以落实；根据情况设立门诊人次、会诊人次等其他重点项目绩效工资办法。 （6）指导医护技药制定二次分配办法，分配到医疗组或者个人。 （7）强化成本控制。在保证医疗质量安全的情况下，实施有效的成本管控，重点控制药品、耗材、办公用品等资源消耗成本。 2.2 党政、后勤人员绩效分配框架 推进党政、后勤部门岗位层级化管理，根据各部门各岗位专业难度、风险程度、能力要求、工作强度等对党政、后勤部门及岗位进行科学合理的描述及评估，确定相应的岗位系数，实 现按岗取酬。 3、DIP 绩效的指标设计方案要求 （1）总权重绩效：权重数可以整体反应出医务人员的风险程度、时间和精力的付出等以及 能力体现，在绩效工资中重点考虑对总权重数（总产出）进行激励。 （2）CMI 值考核：在绩效的设计需要考虑各科室 CMI 值，引导科室积极调整病种结构，积 极进修学习大重病治疗技术，提升科室技术水平。 （3）三四级手术激励：三四级手术对医院技术水平提升有非常重要的促进作用，要重点激 励三四级手术。 （4）有效收入占比考核：激励科室调整收入结构。 （5）权重≥2 病例绩效：绩效设置权重≥2 的病例激励。 （6）DIP 付费盈亏考核：科学的对各科室病种进行分析和预算，对科室盈亏进行考核，设 定“盈利奖励、亏损扣罚”的措施。 （五）绩效配套软件功能说明 1.总体要求 绩效系统采用 B/S 、C/S 架构，确保系统的高效性和用户友好性。为满足业务需求，系统支 持 HTML、Applet、JavaScript 等多种前端技术，以提供灵活且强大的界面交互体验。 2.程序架构和界面的设计要求 （1）实用性，简单易学、易操作、系统响应速度快，便于维护和管理。 （2）灵活性，在给定权限范围内可以任意查询所需的各类数据，并可以表格形式打印。在 权限范围内可以根据需要设定各种形式的统计数据和表格。 （3）安全性，数据操作权限分配与身份验证多种方式联合管理操作终端。 （4）规范性，系统应采用国家标准，对于没有国家标准，可考虑参考国际标准和行业标准。（5）扩展性，能方便地进行新模块的扩充和添加，结合医院实际，进行不断升级，使系统 更完善、实用。确保系统在升级和扩展中对历史数据的向下兼容，建立完整的数据迁移方案。 3.系统具体功能参数要求 模块 具体参数要求 基础数据管理 1.支持基础项目信息维护，包括组织机构、人员信息、收入成本项目、基 础工作量项目和诊疗工作量项目等基本信息。 2.支持经济数据的新增、导入导出等功能，包括收入成本数据、基础工作量数据和诊疗工作 量数据等。 3.可同步 HIS 院内数据包括但不限于收费代码、科室、人员、收入数据和工作量等; 4.对于无法从业务系统直接获取的指标，如 DIP 运营数据、成本数据、质量考评数据、部分 基础及诊疗工作量数据等，可通过文件和页面录入两种方式进行；支持不同科室导入各自的 数据。 系统功能 1.绩效方案可灵活配置，考核内容可定制，绩效核算方法包括运营工作量核算法、DIP 绩效管理方法等。科室收入可按开单、执行进行比例分摊；支持医、护分开核算，可根 据需求进行核算方法的定制化开发。 2.指标库维护：可灵活定义考核指标，支持新增、修改、删除等操作功能，包括指标内容、公式、考核方式、考核依据等；通过建立不同的指标分类，对于指标进行归类管理。 3.指标核算公式：对绩效考核当中涉及的核算指标公式提供新增、修改、删除等操作功能，可设置公式分类、取值内容、计算算法等内容，可自定义核算指标计算逻辑的功能，可指定 数据采集的具体科室、门诊、住院等精确数据。 4.绩效考评：业务科室可进行考评打分录入。 5.科室考勤上报及汇总：各科室可导入人员出勤数据并上传至管理科室。 6.单项奖惩管理：职能科室有管理、数据维护权限，奖惩结果以具体金额的方式计入科室应发绩效并支持数据 追踪。 7.成本数据管理：支持对成本数据管理，包括成本数据录入、导入、导出；支持成本数据审 核，可对成本数据审核或驳回。 8.绩效核算及数据管理：自动采集数据并计算科室应发绩效工资，追踪绩效计算所有细节，绩效数据发送至各业务科室，有绩效调控时间设置。 9.科室绩效二次分配及月度查询：科室主任、护士长具有科室绩效管理权限，查询绩效、工 作量、考评得分等信息；调控分配人员绩效工资，可追踪完整的核算过程。 10.绩效数据审核： ①指标审核，支持对各项指标数据进行审核，分别显示已审核完成和待 审核的数据； ②二次分配审核，支持对科室二次分配结果进行审核，对不符合二次分配规 则的分配 结果进行提醒。 11.分配结果归档固化：汇总全院各科室二次分配绩效工资数据，具有数据建档功能。归档 后发生的考核方案和数据调整不影响已经归档的数据。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为方城县卫生健康委员会。 九、联系方式 招 标 人：方城县人民医院 地 址：河南省方城县县城释之路 786 号 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ T. 年 招标代理机构：河南润和工程管理有限公司 地 址： 南阳市梅溪国际酒店 14 楼 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： / 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）