【招标公告】周口市淮阳区乡镇生活污水综合治理项目特许经营权项目

周口市淮阳区乡镇生活污水综合治理项目特许经营权项目
招标公告
1．招标条件
本招标项目周口市淮阳区乡镇生活污水综合治理项目特许经营权项目已由周口市淮阳区人民政府以淮政文【2024】60号文批准实施，招标人为周口市生态环境局淮阳分局，已获得淮阳区人民政府授权。建设资金来源为特许经营模式融资，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 建设地点: 淮阳区安岭镇等19个乡镇及街道办事处。
2.2 总投资：项目总投资为23000.00万元，其中工程费用为19523.83万元，工程建设其他费用为1888.06万元，预备费为642.36万元，建设期利息为910.80万元，铺底流动资金34.94万元。注:项目总投资以最终审计结果为准，审计后需重新测算价格。
2.3特许经营期限：30年(其中建设期2年，运营期28年)、委托运营期30年。
2.4 项目概况：本项目建设内容包含:①新建乡镇污水处理厂10座(含智慧监控云平台建设)，建设总规模为14500m/d。②配套污水管网长度约91.88km(其中，巷道排水管道采用dn200HDPE双壁波纹管，排水千管采用d300~d800I级钢筋混凝土承插口管)。③新建再生水泵站14座，并配套建设再生水管网共约20.89km(PE给水管，DN150)。④新建农村污水处理站(黑臭水体截污处理设施)100座，建设总规模为5000m/d。⑤治理黑臭水体100条。
特许经营服务范围为B0T：新建乡镇污水处理厂、配套污水管网，再生水泵站、再生水管网、小型污水处理站、治理黑臭水体100条，以及新建内容的运营维护；
OM：原有乡镇污水处理厂及配套管网的运营维护。
2.5 标段划分：1个标段
2.6运作方式：采用特许经营模式运作。
    2.7本次招标实行资格后审。
2.8 本次招标实行电子招标。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人为依法成立并有效存续的中华人民共和国(含港澳台地区)企业法人，具备有效的营业执照，并具备本项目要求的投资、建设、运营能力；
3.2投标人具有良好的财务状况以及相应的偿债能力，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；提供经会计师事务所或审计机构审计的的2022年度、2023年度的审计报告，若投标人成立不足年限的，提供最近一月的财务报表（如投标人为联合体，由联合体牵头人提供）；
3.3本项目接受联合体投标，所有成员数量不得超过3家，联合体成员包括联合体牵头人及成员方，每个联合体成员必须实际出资入股,由联合体牵头人下载招标文件。联合体投标的投标人在协议书中明确投标的主体，各方承担的工作、相应的权利、义务、法律责任以及在本项目的股权比例等。
联合体中选的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。地方本级国有独资或国有控股企业(含其独资或控股的子公司)不得以任何方式作为本级政府和社会资本合作新建(含改扩建)项目的投标方、联合投标方或项目公司股东；根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(国办函(2023)115号)相关规定，本项目属于关系国计民生、公共属性较强的项目民营企业股权占比原则上不低于35%。
3.4投标人应通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”查询“失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，对列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动。（提供查询截图，招标公告发布后至投标截止时间前，如投标人为联合体，指联合体各成员）；
3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目招投标活动。
3.6投标人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚信库后，才能参与本市公共资源交易项目网上电子招投标活动。
4. 招标文件的获取
4.1企业诚信库注册
凡有意参加本项目的投标人，请登陆周口市公共资源交易中心网站进行自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到周口市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。
其他注意事项：
1.投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、各类证书等内容，必须与周口市公共资源交易中心诚信库中已登记的信息一致。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、 更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。
2.本项目评标结果公示时，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
4.2办理CA数字证书
投标人完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”《CA办理所需资料》。
4.3招标文件获取方式
投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，按网上提示下载招标文件及资料（操作程序参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内投标人操作手册）。招标文件(*.zkzf)下载后需使用“投标文件制作软件”打开（该工具软件可在周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。
4.4招标文件的获取时间：
2025年 1  月  27  日08时00分至2025年   2 
月  8  日17时00分；请投标人下载招标文件后，及时关注交易系统业务菜单内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件，（如有）请直接下载，不再另行通知。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间：2025年 2  月  17  日   9 
时 30  分。
5.2投标人必须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(*.zktf格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。
5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。
5.4开标地点：周口市公共资源交易中心第  七（405）   开标室
本项目采用“不见面开标”远程解密方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
远程解密方式，请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”《 远程在线解密操作手册》。
6、发布公告的媒介
本招标公告在《周口市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》网站上同时发布。
7. 联系方式
招标人：周口市生态环境局淮阳分局
地  址：周口市淮阳区
联系人：*** 
电  话：*** 
招标代理机构：河南四方建设管理有限公司
地  址： 郑州经济技术开发区航海东路1394号1幢15层1515号
联系人：***
电  话：***
8．监督人
监督部门：周口市淮阳区发展和改革委员会
监督电话：0394-7891708
                                                   
2025年1月26日