【招标公告】市生态环境局网络安全等级保护测评项目网上竞价公告

竞价项目编号：ZMDCG-JJ-202411010002C
市生态环境局网络安全等级保护测评项目，采用网上竞价采购方式组织实施本次政府采购，现邀请合格的供应商进行网上竞价。
（一）为提高政府采购效率，节约政府采购成本，增强政府采购过程透明度，提升政府采购服务水平，贯彻落实“效率、节约、廉洁、服务”的政府采购指导思想，现执行电子化政府采购。
    （二）网上竞价是指利用电子信息技术，对采购的商品规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，由采购人确定竞价商品、最高限价，参与网上竞价的商务要求等，由已在驻马店市政府采购电子商城注册并通过审核的供应商自行报名参与网上竞价，网上确定中标供应商，网上公布采购结果过程的总称。
    （三）参与网上竞价的供应商必须是在驻马店市政府采购电子商城注册并通过备案且已上架相应竞价产品的供应商。供应商还应符合如下条件：具有独立承担民事责任的能力；遵纪守法、规范经营具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的硬件条件和专业技术能力；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
    （四）网上竞价遵循公开、公平、公正和有效竞争、诚实信用原则。网上竞价采购活动接受监督管理等相关部门的监督检查。
    （五）采购人应当在采购前对市场进行调查，真实填写采购要素。采购人不得无故撤销已发布的网上竞价项目，不得以操作失误等原因撤销竞价项目。公告发布后采购人应及时在驻马店市政府采购电子商城查看本项目的竞价公告。采购人应当及时与成交供应商签订采购合同，履行合同义务。
    （六）竞价供应商应当本着诚信原则积极参与网上竞价采购活动，不应为牟取成交恶意报价，成交后不得随意退出。为确保及时供货，供应商须在保证货源的前提下参与竞价，须依照采购人的要求交货。成交公告发布后，供应商应及时与采购人联系，严格按照投报价格及服务承诺与采购人签订并履行合同义务。供应商报价应包含运输、安装、调试、验收、技术培训、税金、利润以及质保期内的免费维护及各种风险等费用。无论报价过程中的做法和结果如何，报价人自行承担所有参与报价的全部有关费用。供应商所投货物或服务必须在其许可的经营范围内并已在电子商城进行上架并审核通过，并有能力在采购人要求的时间内按时、按质、按量提供招标采购之货物或服务。
供应商提供的货物必须是原装正品或者满足竞价需求的服务，若提供非原装正品货物或不能满足采购人的竞价需求，则采购人可无条件退货并由供应商赔偿由此造成的一切损失；供应商提供的服务必须满足采购人要求，若无法满足服务要求的，则采购人可无条件退货，并由供应商赔偿由此造成的一切损失。
    （七）采购人不得与供应商串通更改竞价货物或服务的规格型号及数量，采购人在网上竞价过程中出现违法违规行为，可向政府采购监督管理部门、政府采购中心、采购人主管部门以及纪检、监察部门据实反映，依法依规进行处理。供应商有违法、违约、违规行为的，除应承担相应法律责任外，政府采购监督管理部门有权取消其在本平台的供应商资格，视情节轻重，禁止其一至三年内参与本电子商城的政府采购活动。
    （八）技术及业务咨询：无论是采购人，还是供应商，在操作过程中的任何疑问，可致电0396-2699779咨询。
    （九）采购人在网上竞价项目中提出参考品牌要求的，应当在竞价信息中公布；为充分竞争，提倡提出多个参考品牌。供应商报价时所报产品品牌必须在采购人提出的参考品牌范围内，否则为无效报价。
    （十）采购人应在公告中全面、完整、合理的提出采购需求，如付款方式、验收方式、是否要保留履约保证金及比例、是否要包安装、是否包含配件等。（一）网上竞价采购项目由采购人在驻马店市政府采购电子商城发布网上竞价采购公告。采购公告的内容应当包括竞价货物或服务的名称、品牌、型号、规格参数、单位、数量、服务需求、竞价起止时间以及采购项目对供应商资格的特定要求等。网上竞价时间由采购人设定，从公告日起不少于24小时，不多于7个工作日。采购人采购电脑、笔记本、服务器等计算机设备时，请按照相关文件精神，须将所需使用的正版软件及购置费用一并统筹安排进行，以确保采购的计算机办公设备符合预装正版的专业操作系统和办公软件的要求。
    （二）参与竞价的供应商根据网上竞价公告的要求，在规定的截止时间内对网上竞价采购的货物或服务进行报价并对报价内容承担责任，报价时请慎重操作（每一个对应的上架商品对一个竞价项目只能进行一次报价操作，以第一次报价为准）。在竞价开始后，供应商不得对已报的价格进行撤销操作，可以进行多次报价，以最后一次报价价格为准。凡参与报价的竞价供应商视同无条件满足采购项目的需求。
    （三）网上竞价项目出现下列情形之一的，报价无效：报价高于采购项目预算的；报价明显高于市场平均价的；报价内容未实质响应需求的；漏报或恶意报价、扰乱正常竞争秩序的；出现竞价公告中规定的其他导致报价无效的情形。
    （四）报价时间截止后，平台自动按最低价成交原则确定成交供应商，如最低报价供应商出现多家，则最低报价最早的供应商为成交供应商。确定成交供应商后，平台将自动在驻马店市政府采购电子商城发布成交公告。如报价时间截止后，无供应商报价或少于三家供应商报价，视为本次采购无效，将由采购人重新发布竞价公告。
    （五）当成交供应商成交价明显高于市场平均价的，本次网上竞价采购无效，重新进行竞价采购。当成交供应商因不可抗力原因不能履行政府采购合同时，经驻马店市财政局批准后，重新采购。当成交供应商不能履约时，采购单位可以向驻马店市财政局申请选择次低报价供应商为成交供应商，或重新组织项目网上竞价，同时按规定追究原成交供应商责任。
    （六）在网上竞价过程中，由于供应商原因而导致无法正常进行网上竞价操作，采购单位不承担任何责任。因严重自然灾害或不可抗力原因（如电子商城网络故障、软硬件故障等）而导致网上竞价过程不能正常进行时，驻马店市财政局有权延迟、重新开始或中止采购活动。 
    （七）竞价邀请公告约定的响应截止时间前，已经上架相应产品或者服务的入驻供应商均可提交响应清单和报价。入驻供应商响应清单应对照釆购需求清单从商品库中选择满足需求的商品，商品报价不得高于项目的最高限价，处于暂停经营资格期间的供应商不得参与竞价。竞价响应时间截止后，系统自动确定有效报价最低的供应商为成交供应商并发布成交结果公告。供应商有效报价不足3家的，按流标处理，流标后采购单位可就该项目再次发布竞价。第3次竞价时，若有效报价供应商为2家，则系统自动确定有效报价最低的供应商为成交供应商；若第3次竞价有效报价供应商只有1家，则系统自动采用直购方式进行。 
    （八）所有竞价项目的供应商报价不得低于成本价，若成交供应商的报价低于成本价，则采购人有权予以废标并重新开展竞价活动，并可拒绝上次恶意竞价成交的供应商参与本项目采购活动。
    货物类成本价包括商品购买费用+税费+人工费用+其他费用。
    基建类成本价包括材料购买费用+人工费用+税费+其他费用；
    服务类成本价包括税费+人工费用+其他费用。
    人工费用不低于河南省人民政府发布的《驻马店市最低工资标准》。三、网上竞价采购信息
（一）采购商品信息

品目	品牌	型号	相关服务	单价	数量	数量单位	总价
安全技术服务	不限品牌			¥ 450000.0 元	1	项	小计 ¥450000元
规格参数： 一、项目背景 信息安全等保服务是指通过对信息系统进行评估、规划、设计、建设等工作，提供全方位的安全保护，达到国家相关标准和等级要求。依据国家《信息系统安全等级保护基本要求》和《信息系统等级保护安全设计技术要求》等相关标准，结合行业特点以及信息系统安全建设需要，驻马店市生态环境局计划开展3个重要系统（三级）等级保护认证工作。 二、测评范围序号 信息系统/服务项目 级别 重要程度 备注 1 大气环境质量自动监管系统 三级 重要2 驻马店市空气质量预报预警系统 三级 重要3 驻马店机动车尾气遥感监测环保平台 三级 重要三、项目要求 （1）按照信息安全等级保护定级标准和工作要求，对驻马店市生态环境局大气环境质量自动监管系统、驻马店市空气质量预报预警系统、驻马店机动车尾气遥感监测环保平台进行全面的安全等级测评，并依据测评结论出具详实的等级测评报告、整改建议，并报请当地网安部门审核批复，测评报告编制的内容及格式严格照《信息安全等级保控测评报告模板(现行版)》进行，同时协助指导完成信息系统定级备案工作。供应商须具有中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心颁发的信息安全风险评估服务一级资质证书。 （2）提供网络安全技术人员现场服务，乙方技术支持团队的人数不少于3名，协助做好系统网络安全设备维护、运行管理和网络安全监测及防护等工作。团队组成人员须经过甲方的审查认可。派遣具有网络安全等级测评师证书（高级）的技术人员作为项目负责人，负责人同时具有中国信息安全产品测评认证中心颁发的注册信息安全专业人员（CISP）、信息系统项目管理师高级、渗透测试高级工程师证书、网络安全服务能力评价证书（CCSS-R）。派遣一名安全专家，负责现场工作技术指导，安全专家须具有网络安全等级测评师证书（高级），同时具有信息安全保障人员认证证书（CISAW-风险管理专业级）、网络安全等级保护测评服务认证技术专家、网络安全服务能力评价证书（CCSS-M）。 （3）定期组织日常网络安全培训，内容包括但不限于网络安全相关政策法规、安全产品使用、安全产品管理、网络安全风险评估及处置等。 （4）服务期限内每月不低于一次的针对关键信息系统、网络环境、主机、数据库等网络安全漏扫服务，提供完整漏扫报告及整改方案。企业业务应用重要时段(如重大节假日、年结等关键业务时段)，指派具有相关设备维保资历和经验的网络安全专业服务人员到现场实地操作和特护。 （5）针对网安、网信相关网络安全管理部门的定期专项检查工作，派人协助驻马店市生态环境局配合检查，如若发现网络安全隐患及漏洞，需在收到通知后五个工作日内完成整改工作。 四、项日周期 测评工作在具备测评条件后需在30个工作日内完成。其他安全服务工作周期一年。 五、供应商资格要求 1.供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 2.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)和豫财购〔2016〕15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、存有不良信息记录的供应商，谢绝参加本项目政府采购活动。（提供“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询截图） 3.报价供应商必须具备公安部第三研究所颁发的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书，提供网络安全等级保护网查询截图。 4.投标人在网络安全服务过程中近 3 年内未被行业主管单位、业主单位进行通报或违规处罚，需提供承诺证明材料。5.投标人应提供不少于2名具有高级测评师资格的人员，提供证书扫描件和社保缴纳证明。同时需提供项目负责人注册信息安全专业人员（CISP）、信息系统项目管理师高级、渗透测试高级工程师证书、网络安全服务能力评价证书（CCSS-R），安全专家的信息安全保障人员认证证书（CISAW-风险管理专业级）、网络安全等级保护测评服务认证技术专家、网络安全服务能力评价证书（CCSS-M） 6.有意向参加本次竞价单位，须于竞价结束前将营业执照、“信用中国”网站和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询截图、网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书、网络安全等级测评师证书（高级）和其他竞价单位资质相关证明材料打包发送到邮箱（zmdbgs@163.com），若逾期未发送，视为未通过资质审核，即认定为弃标。 七、成果交付 乙方应当向甲方交付的测评工作成果包括： ①信息安全等级测评报告； ②安全等级测评整改技术方案； ③整改建议书等其它文档。 八、本次采购不接受联合体2024年10月31日

总计：￥450000元
（二）采购项目信息
发起竞价时间（北京时间）： 2024-11-01 17:29:06
报价开始时间（北京时间）： 2024-11-01 17:29:06 报价截止时间（北京时间）： 2024-11-03 17:29:06
配送区域：河南省驻马店市驿城区收货地址：河南省驻马店市驿城区,,泰山路广泰大厦14楼1413
最晚到货时间： 最晚到货日期为合同签订后，次日起1个工作日内。 争议解决方案： 仲裁
结算方式： 货到付款（pos）

支付方式： 银行转账

发票要求： 增值税普通发票或普通发票

单位名称：驻马店市生态环境局

联系人及联系电话：17737******
温馨提示：1、有效报价供应商达到三家及以上方可成交。
                 2、各报价供应商请确保商品品牌已在商标局注册。如所报品牌未注册，其报价作无效处理。