政府采购合同 项目名称： 洛阳市老城区市场监督管理局 2024-2026 年 度食品、商品抽检项目 政府采购管理部门备案编号： 洛老磋商采购-2024-5 招标采购文件编号： 老城政采磋商(2024)0015 号 甲方合同编号： 甲方：洛阳市老城区市场监督管理局 乙方：中检集团（鹤壁）检验认证有限公司 甲方合同法律审核部门：洛阳市老城区司法局 签订时间：2024 年 07 月 12 日 洛阳市老城区市场监督管理局 2024-2026 年度食品、商品抽检项目委托河南一鸣工程管理有限公司进行了政 府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方成为本项 目 二 标段中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。 第一条 合同文件 下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可 分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包 括但不限于： 1.老城政采磋商(2024)0015 号招标采购文件 2.投标文件 3.乙方在投标时的书面承诺 4.中标通知书 5.合同补充条款或说明 6.保密协议或条款 7.相关附件、图纸及电子版资料 第二条 合同名称 服务名称：洛阳市老城区市场监督管理局 2024-2026 年 度食品、商品抽检项目 第三条 合同总金额 本标段合同服务总金额：¥ 446900.00 元。 大写： 肆拾肆万陆仟玖佰元整 。 本合同总价款包括服务期间必须的日常物料、易耗品、工具、调试费、培训费等相关费用。 本合同执行期内，甲方根据工作需要可在总批次不变 的情况下对抽检计划做适当调整，抽检费用保持不变。 因抽检批次变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商 一致的前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得 超过原中标金额的 10%。 第四条 权利义务和质量保证 1.乙方必须严格遵照《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全抽样检验管理办法》（国家市场监督管理总局令 第 15 号）和《国家食品安全监督抽检实施细则》（2024 版）等相关法规文件，否则承担相应的法律责任。 2.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供抽样 文件和抽样检验授权委托书，没有甲方事先书面同意，乙方 不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即 使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行 合同的必需范围内。 3.乙方不得分包或者转包抽样检验任务。乙方及相关热 员应严格遵守抽检工作纪律和廉政工作规定，不得随意更改 抽样地点和样品信息，不得擅自发布有关抽检信息，不得在 开展抽样工作前事先通知被抽检单位或接受被抽检单位的 馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为，依法依规追究相关单位及人员 责任。 4.乙方要按照甲方年度抽检计划制定详细抽样方案，待 甲方同意后按照抽样方案执行。同时建立食品抽样管理制 度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律，加强对抽样人员 的培训和指导，使其熟练运用食品安全抽检信息系统平台。 坚持食品安全抽检工作问题导向，保证抽样工作质量。 5.乙方执行抽样任务时，应当遵守随机选取抽样对象、随机确定抽样人员的要求，抽样人员不得少于 2 人。应当向 被抽样食品生产经营者出示甲方抽检文件、任务委托书、抽 样人员有效身份证明文件及抽样检验告知书。 6.乙方抽样人员现场抽样时，应当按照《国家食品安全 监督抽检实施细则》的要求进行抽样，支付抽样相关费用。对有特殊贮存和运输要求的样品，乙方抽样人员应当采取相 应措施，保证样品贮存、运输过程符合国家相关规定和包装 标示的要求，不发生影响检验结论的变化。 7.乙方接收样品时，应当查验、记录样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情况，并 核对样品与抽样文书信息，将检验样品和复检备份样品分别 加贴相应标识后，按照要求入库存放。 8.乙方样品的收集、标识、分发、流转、制备、保存应 符合实验室质量标准和规范，避免造成样品混淆、污染、损 毁、丢失、性状异常改变等情况；食品安全监督抽检的检验 结论合格的，乙方应当自检验结论作出之日起 3 个月内妥善 保存复检备份样品。复检备份样品剩余保质期不足 3 个月的，应当保存至保质期结束。检验结论不合格的，乙方应当自检 验结论作出之日起 6 个月内妥善保存复检备份样品。复检备 份样品剩余保质期不足 6 个月的，应当保存至保质期结束。 9.乙方应当采用食品安全标准规定的检验项目和检验 方法。没有食品安全标准的，应当采用依照法律法规制定的 临时限量值、临时检验方法或者补充检验方法。 10.乙方出具的食品安全检验报告应当加盖机构公章， 并有检验人的签名或者盖章。乙方和乙方检验人员对出具的 食品安全检验报告负责。并对相关的检验检测数据和结果依 法承担相应民事、行政和刑事法律责任。法律、法规对检验 机构从业人员有执业资格规定或者禁止从事检验检测活动 规定的，依照其规定。 11.乙方应当对检验检测活动的原始记录和报告归档留 存，保证其具有可追溯性。原始记录和报告的保存期限不少 于 6 年。法律、行政法规有专门规定的，依照其规定。不得 存在下列行为： （1）纸质原始数据与电子存储数据记录不一致的； （2）销毁、遗弃、隐匿原始记录的； （3）选择性记录原始数据、不按规定传输原始数据的； （4）未按规定保存自动检测仪器电子记录数据的； （5）检验检测报告与原始数据记录不能对应的； （6）所保存的检验检测报告副本和发放的正本不一致 的； （7）报告所载明的时间与存档原始记录的时间相矛盾 的。 12.国家对检验检测机构资质认定有规定的，乙方应当 符合相关规定。不得存在下列行为： （1）未取得资质认定证书，向社会出具具有证明作用的 数据、结果的； （2）超出资质认定能力附表范围，向社会出具具有证明 作用的数据、结果的； （3）资质认定证书被撤销、暂停、注销，继续向社会出 具具有证明作用的数据、结果的； （4）未按规定要求使用资质认定标识的。 13.乙方及相关人员不得出具虚假检验检测数据、结果。 以下情形属于出具虚假检验检测数据、结果： （1）未经检验检测，直接出具检验检测数据、结果的； （2）篡改、编造原始数据、记录，出具检验检测数据、结果的； （3）伪造检验检测报告和原始记录签名，或者非授权签 字人签发检验检测报告的； （4）漏检关键项目、干扰检测过程或者改动关键项目的 检测方法，造成检验检测数据、结果不真实的； （5）调换检验检测样品，进行检验检测并出具检验检测 数据、结果的； （6）其他出具虚假检验检测数据、结果的情形。 14.乙方应当配合甲方的现场检查活动，不得拒绝、阻 挠或逃避，现场检查结果作为安排下一年度承检任务的参 考。现场检查内容主要包括： （1）乙方是否按照计划及规范流程开展工作； （2）乙方用于承担抽检监测任务相关的实验室环境、仪器设备、样品存放、管理体系、工作管理制度等相关条件 以及检验能力的符合性情况； （3）检验检测的原始记录，核查不合格样品、问题样 品报告、数据报送及结果分析、总结报告等材料；承担抽样 任务的，抽查原始抽样记录、样品流转信息等材料； （4）实验室内部质量控制、实验室间比对结果等材料。 15.乙方应当配合甲方组织的盲样考核和留样复核。参 加河南省市场监督管理局组织的能力验证，并将能力验证情 况报告甲方。 第五条 付款方式 1.本合同项下所有款项均以人民币支付。 2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支 付采购资金。 （1）经甲方确认的发票； （2）经甲乙双方确认签署的《验收报告》（或按项目 进度阶段性《验收报告》）； （3）甲方要求的其他材料。 3.2024-2026 年度食品抽检经费根据工作进度分年度进 行支付，以《国家食品安全抽样检验信息系统》完成抽检任 务数量为准。第一年付至合同价款总额的 33%，第二年付至 合同价款总额的 66%，最后一年付清所有剩余抽检费用。 第六条 验收 1.服务期限：自合同签订之日起三年。 服务地点： 洛阳市老城区 。 验收时间： 年度食品、商品抽检任务完成后 。 验 收 地： 洛阳市老城区。 2. 乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，包 括原始票据、影像资料等并列出清单，作为甲方验收和使用 的服务条件依据，清单应随提供的服务成果交给甲方，同时 要为复检提供无条件支持。 3.验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提供的服务 不符合合同内容规定的，甲方有权拒绝验收。验收合格的，由双方共同签署《验收报告》。验收不合格的，甲方有权拒 收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方 承担。 4.甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验 收，大型或复杂项目，以及涉及专业服务内容的应当邀请国 家认可的第三方质量检测机构参与验收，也可以视项目情况 邀请参加本项目投标的落标人参与验收。 5.第 1 款验收时间为最终验收时间，根据年度食品抽检 工作进度，本项目分 2 次验收，双方签署《验收报告》。 6.如果合同双方对《验收报告》有分歧，双方须于出现 分歧后 3 天内给对方书面声明，以陈述己方的理由及要 求，并附有关证据。分歧应通过协商解决。 第七条 项目管理服务 乙方应组建技术熟练、称职的团队全面履行合同，并指 定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的 咨询、执行和后续工作。 项目负责人姓名：宋亚光 身份证号码：410621199404150016 联系电话： 13461990903 电子邮箱：353548379@qq.com 第八条 售后服务 1.乙方提供服务的质量保证期为自服务通过最终验收 之日起 6 个月。若国家有明确规定的质量保证期高于此质 量保证期的，执行国家规定。 2.服务期内，乙方应提供相关服务支持。对甲方所反映 的任何服务问题在 1 日之内做出及时响应，在 1 日之内赶 到现场实地解决问题。若问题在 2 日后仍无法解决，乙方 应在 3 日（小时）内免费提供服务的补偿、替换方案，直 至服务恢复正常。 3.乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于 乙方违规操作造成甲方损失的，由乙方按照本合同第十一条 的约定承担赔偿责任。 第九条 分包 本项目不接受分包。 第十条 合同的生效 1.本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表人签字并 加盖公章或合同专用章后生效。 2.合同履行期间，甲方一旦发现乙方有欺骗行为（包括 投标资料造假），甲方有权单方解除合同。 3.本合同生效后，除《政府采购法》第 49 条、第 50 条 第二款规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止 合同。 第十一条 违约责任 1.乙方违反本合同第四条“2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他 人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限 于履行合同的必需范围内”，给甲方造成损失或不良影响的，一切后果由乙方负责。 2.乙方违反本合同第四条“第 3、10、11、12、13 款”相关规定的，甲方有权终止合同并不支付任何费用，乙方应 承担给甲方造成的损失；对他人造成损害的，由乙方承担一 切损失及赔偿；涉嫌犯罪的，由相关职能部门依法追究乙方 及相关人员法律责任。 3. 乙方违反本合同第四条“第 4、5、6、7、8、9 款”相关规定，造成抽样、送检、样品接收、检验、结果出具、备份样品保存等环节出现质量问题的，每发生一起样品质量 事故，甲方扣减乙方所承担抽样检验任务总费用的 5%。 4.乙方违反本合同第四条“第 14、15 款”相关规定，不配合甲方组织的现场检查、盲样考核、现场复核的，甲方 扣减乙方所承担抽样检验任务总费用的 10%。 5.乙方不能按时完成抽样检验任务的，每拖延 5 天，甲 方扣减乙方当次所承担抽样任务总费用的 5%，如乙方拖延超 过 10 天，甲方有权终止其抽检工作并不支付任何费用。因 乙方逾期给甲方造成损失的，乙方承担赔偿责任。 6.因乙方未按甲方要求提供费用结算材料导致费用无 法支付的，一切后果由乙方承担。 7.因乙方原因造成甲方行政赔偿的，甲方有权向乙方追 偿，乙方应承担因此给甲方造成的全部损失（包括但不限于 甲方支付给第三方的行政赔偿、甲方因被诉承担的诉讼相关 费用、甲方向乙方追偿产生的律师费、差旅费、公告费、诉 讼费等）。 8.如一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉 讼时，违约方应赔偿对方经济损失及因诉讼所产生的诉讼 费、律师代理费等全部费用。 9.其他应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其他有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商 解决。 第十二条 不可抗力 甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行 合同的，应及时通知对方，并在 2 个工作日内提供相应证 明。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双 方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定 为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。 第十三条 争议的解决方式 1.因服务质量问题发生争议的，应当由双方委托国家认 可的质量检测机构对服务进行鉴定。前期需支付的鉴定费用 由乙方垫付，服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合 质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应 通过协商方式解决。 3.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第 ① 种方 式解决： ①向甲方所在地人民法院提起诉讼。 ②向洛阳仲裁委员会提出仲裁。 4.在法院审理期间，除有争议部分外，本合同其他部分 可以履行的仍应按合同条款继续履行。 第十四条 其他 其他本合同未尽事宜，乙方应严格按照《中华人民共和 国食品安全法》、《食品安全抽样检验管理办法》（国家市 场监督管理总局令第 15 号）和《国家食品安全监督抽检实 施细则》（2022 版）等相关法规文件执行。 符合《政府采购法》第 49 条规定的，经双方协商，办 理政府采购手续后，可签订补充合同，所签订的补充合同与 本合同具有同等法律效力。 本合同一式 4 份，甲、乙双方各执 2 份，具有同等法 律效力。 甲方：洛阳市老城区市场 乙方：中检集 监督管理局 团（鹤壁）检验认证 有限公司 名称：（盖章） 名称：（盖章） 地址：洛阳市老城区中州东路 216 号 地址：河南省鹤壁市 城乡一体化示范区富 春江路与六盘山路交 叉口人工智能产业园 内 法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 授权代表（签字）： 授权代表（签字）： 甲方合同法律审核（盖章）： 开户银行：中国银行 股份有限公司鹤壁分行 银行帐号：252076970646 时间： 2024 年 07 月 12 日 时间：2024 年 07 月 12 日